立足创新　积极探索努力开创行政复议工作新局面—市法制办、市行政复议委员会办公室负责人答记者问

2011年榆林市被省政府确定为首批行政复议委员会试点城市，率先开展试点工作。2012年10月1日，延安市行政复议委员会及其办公室正式挂牌成立。近日，市法制办、市行政复议委员会办公室负责人接受了记者采访，就榆林市行政复议委员会试点工作，回答了记者的提问。

记者：榆林市开展行政复议委员会试点工作的背景和意义是什么？

答：2011年，省政府要求在设区市人民政府开展行政复议委员会试点，首批确定延安、咸阳、渭南为试点市。从榆林市的实际情况看，行政复议法颁布以来，市县两级政府共受理行政复议案件1658件，其中市本级受理345件，化解和纠正了一大批行政争议和矛盾，为全市经济社会的快速发展提供了有力的法制保障，但由于受人员和体制的限制，行政复议化解行政争议的功能和作用还远远没有发挥出来。由于分散办理，有的部门有人员没案件，有的部门有案件没人办，致使行政复议的渠道不畅通。同时，由于市本级行政复议工作基础较好，多次受到中、省的表扬和肯定，具备了开展试点的基本条件。为此，市政府研究决定开展行政复议委员会试点，就是要在原来工作的基础上，进一步整合法制资源，相对集中审理行政复议案件，保证行政复议的公平公正，改善政府形象，维护社会稳定，促进民生热点问题的解决。具体讲，其重要意义如下：一是建立行政复议委员会是有效化解社会矛盾、维护社会稳定的客观需要。建立行政复议委员会，既可以增强行政复议的透明度，又可以方便群众反映各种利益诉求，使群众可以通过行政复议渠道解决信访问题，从而使大量的社会矛盾和纠纷得到有效化解，对于改善党群干群关系、促进社会和谐稳定具有重要的现实意义。二是建立行政复议委员会是建设法治政府的现实需要。建立行政复议委员会可以消除群众的疑虑，公开、公平、公正地处理行政争议案件，有效提高行政复议办案质量，提高群众对行政复议的认可度，另一方面也可以促进政府各部门规范行政行为，改进行政执法，慎重做出行政决定，提高依法行政水平。三是建立行政复议委员会是推动政府职能转变的重要举措。（下转第二版）

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