委员谈民生
健全社会救助制度 提升特殊人群保障水平
高峰委员（咸阳市粤尚诚餐饮管理有限公司董事长）：“健全社会救助制度，完善城乡特困人员供养制度，实现动态管理下的应保尽保，被写入《政府工作报告》，表明了咸阳市在特殊人群保障、帮助和管理上力度越来越大，城乡五保户、低保户、特困群众的受益面更广。”市政协委员高峰说。
高峰委员建议，要实施精准定位、筛查，对需要帮助保障的群众建档立案，实施政府监督和群众监督相结合，防止虚报冒领，真正让特殊人群受益。要以政府主导的形式，鼓励五保户、城市失独老人进社区、幸福院、日间照料中心，并在社会上大力提倡家庭认领养老方式，形成全社会关心、爱护特殊人群的良好氛围。与此同时，要积极引导和鼓励社会力量投入到这一惠民事业上来，为特殊人群提供更多保障。（本报记者 沈广睿 文/图）（B）⑦
以社区为依托 发展居家养老
刘玉华委员（市企业商务管理技术学校校长）：“《政府工作报告》中提出，今年咸阳市要进一步实施保障性安居工程，落实农村留守儿童、妇女、老年人关爱政策，健全残疾人权益保障制度，尤其是制定养老服务体系规划，建成200个社区日间照料中心和农村互助幸福院，这些项目的实施，鼓舞人心，倍受群众欢迎。”市政协委员刘玉华说。
对于制定养老服务体系规划，刘玉华建议，把居家养老纳入到社会保障体系中来，使社区居家养老服务最终形成以财政投入为主、公益性组织投入为辅、其他社会投入为补充的资金支撑体系。把社区服务中心、社区医院、家政公司等资源进行统筹规划，形成统一调度的资源体系，在全市进行科学配置。同时，要加强对服务保障人员的专业培训，尤其是要解决好医疗服务保障，以有偿服务与无偿服务相结合的形式，提升服务质量，促进咸阳市养老事业健康发展。（本报记者 刘计划 李桦 文∕图）（B）⑦
加快农业产业升级 促进农业提质增效
赵中友委员（礼泉县昭陵社区前山村党支部书记）：“深度挖掘农业多种功能，着力推进乡村旅游与农业产业融合发展，引导农业园区向景区升级，促进农产品向旅游商品转化。《政府工作报告》在农业发展上的理念，特别符合当前咸阳市农业实际，特别有指导意义。” 市政协委员赵中友说。
赵中友介绍，他们村处在旱腰带地区，近年来，村上根据实际，大力进行农业产业结构调整，已经有了成效，群众目前以石榴种植为主，克服了缺水的自然环境制约，群众收入逐年增加。“十三五”期间，村上将按照乡村旅游与农业产业融合发展的路子，发展2000亩现代化石榴园、600亩红提园，实现村美民富。赵中友建议，在旱腰带地区要大力发展石榴、红提和双矮苹果种植，在水灌区要发展早熟苹果、桃和粮食产业。同时，加大农业基础设施和小型农机投入，提升耕作水平，促使农业现代化加快发展。 （本报记者 刘计划 李桦 文∕图）（B）⑦
扩大优质教育资源 促进教育均衡发展
朱瑛委员（咸阳娃娃艺术团校长）：“围绕提高教育教学质量，实施基础教育助学、职业教育助学、双高双普以及特殊教育惠民工程，扩大优质教育资源，缩小区域、城乡和校际差距，促进义务教育均衡发展。《政府工作报告》中就咸阳市技能人才教育、培训作了详细规划，并在今年进行实施，这一教育惠民政策，将会进一步解决咸阳市技能性人才缺少和就业难的问题。”市政协委员朱瑛说。
如何扩大优质教育资源，促进教育均衡发展？朱瑛委员说，目前学生的德体美发展不均衡，城里比农村好，主要是农村教师配备不齐。她建议，在职业教育中健全开设艺术类专业，可采取定向培训的方式，为学校培养人才。开展城市优秀教师到农村支教，引导城镇优质教育资源向农村学校倾斜，使农村学生可享受优质教育。招聘社会优质艺术资源到乡村学校，采取同工同酬的方式，真正促进教育均衡发展，提高教育质量。 （本报记者 沈广睿 文/图）（B）⑦
保障身心健康 提升群众幸福指数
杨云刚委员（咸阳杨仨疼痛医院院长）：“政府工作报告指出，咸阳市‘十三五\’的主要发展目标是建设富强人文健康新咸阳。我认为，对个体生命的存续而言，健康是最基本、也是最根本的需求。就像人们常说的，拥有健康不代表拥有一切，但失去健康则万事归零，这也是做好健康新咸阳的起点，以及群众获得感的基准。”市政协委员杨云刚说。
杨云刚认为，要建设健康新咸阳，必须提升群众的获得感。首先要保障饮水、食品、空气的干净与安全，从源头管控好这三个与群众生活息息相关的生产生活要素；其次，要把预防保健和健康教育放在就医前端，增强对群众健康教育知识的宣传普及力度，尤其提升对农村群众健康意识包括生活、作息、饮食习惯等，养成科学、合理的健康习惯；再次，就是要把老年人健康医疗服务放在首要位置，将养老机构和医院的功能相结合，把生活照料和康复关怀融为一体，从而实现社会资源利用的最大化。 （本报记者 薛璐 文∕图）（B）⑦
加大文化基础设施投入 提升传统文化惠民力度
高清水委员（永寿县文联副主席、剧团团长）：“办好第十一届中国文化艺术节，健全现代公共文化服务体系。这是咸阳市今年文化建设的一件大事，被列为《政府工作报告》中的一项重要内容，这将会进一步促进咸阳市文化发展，提升群众参与文化活动的积极性。”市政协委员高清水说，近年来，咸阳市群众性文化活动不断扩大和发展，尤其是文化下乡活动的开展，在丰富广大群众文化生活的同时，提升了群众参与文化建设、文化活动的积极性，现代文化元素也越来越浓，但传统文化逐渐受冷落。
高清水建议，在发展现代文化的同时，要抓好传统文化建设，加大对文化基础设施投入，提升传统文化惠民力度。要加大对县区剧院、团社的器材、人才、场地等的投入；大力推动乡村大舞台、广场群众舞台活动，推出秦腔、乾县弦板腔、礼泉小戏等传统文化精品和有影响力的好作品，让咸阳市传统文化成为中国文化艺术节上的亮点。 （本报记者 刘计划 李桦 文∕图））（B）⑦
加强乡村医疗队伍建设 保障农村居民身体健康
葛党权委员（咸阳市振武不孕不育医院副院长）：“发展壮大乡村医疗队伍，切合现阶段咸阳市农村居民的需求，但乡村医生现在面临两大问题，一是整体待遇低、缺乏吸引力；二是自身水平不高，有待进一步提高。”市政协委员葛党权说。
葛党权说，政府工作报告中提出了深化医药卫生体制改革，健全分级诊疗制度，提升基层医务人员专业技术水平，且咸阳正在推行三级诊疗，乡村卫生室作为最基层的就诊部门，应该得到资金和技术上的支持。在偏远山区村医发挥的作用，城市公立医院是替代不了的，为了更好保障农村居民的身体健康，为村卫生室配备基础的医疗设备是很必要的。与此同时，制定薪金政策，提高乡村医生待遇，让有能力的村医乐意留在基层。此外，要加强村医培训力度，不断提升其专业技术水平。 （本报记者 薛璐 文∕图）（B）⑦
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