泾阳县石马沟小流域水土流失综合治理工程 搁置三年为何难实施？
在项目区，山体被破坏得满目疮痍。
本报记者 张太东 文/图
为治理水土流失，改善当地农村生产生活条件和流域生态环境，2013年，省市批准泾阳县实施石马沟小流域水土流失综合治理工程。然而，3年过去了，该项目一直搁置着，没有实施。
主管部门：地块和资金没到位
据了解，石马沟小流域位于泾阳县安吴镇境内，涉及吴安镇的薛家村、蒙家沟村、罗岩村等11个行政村，工程主要建设内容为新建基本农田123.68公顷，营造水土保持林789.17公顷，经济林375.4公顷，人工种草95.45公顷，新修谷坊15座；落实管护人员5名，网围栏11.37千米，工程总投资800万元。
5月3日，记者在项目区看到，该区域地处嵯峨山地域，多年来，数十家石碴厂将山体破坏得满目疮痍，水土流失严重，当地群众强烈要求政府进行治理。
2013年，省市批准泾阳县对石马沟小流域进行水土流失综合治理。然而，3年过去了项目迟迟没有实施。对此，泾阳县水土保持工作站负责人告诉记者，一是主管领导的变化，二是工程实施地块无法落实，是造成工程一直搁置的主要原因。
该负责人说，2015年10月，他们才对该项目实施了招投标，确定了施工队，但村组不提供实施地块，这让他们也很为难。再者，地方政府没有配套资金，工程也很难实施。
村民：项目和群众的需求脱节
记者在项目区采访，村民和村组干部并不认为无地块可实施。薛家村、高岩沟村、蒙家沟村干部和村民认为，治理水土流失，本应是治理荒山荒坡，这样才能达到治理的目的。而水保部门要求村上提供好施工的地块，这样的工程做了有什么意义？
薛家村一位村干部说，去年工队在他们村天门组栽植侧柏200亩，由于干旱成活率不是很好。今年初，水保站和工队到村上联系新建基本农田事宜，他们向工队指定了一片地，工队看难度较大，工程成本高，回去之后再也不来了。许多村干部认为，项目设计和当地群众的需求脱节严重。当地属于干旱区，农业靠天吃饭。工程上设计经济林品种是向群众发放葡萄苗，而群众希望栽植耐旱的核桃苗，因此，群众没有人愿意栽植葡萄。村民说，坡地没有水浇，葡萄苗很容易就会旱死，谁愿意拿自己的地当工程的牺牲品。
于是，3年过去了，泾阳县石马沟小流域水土流失综合治理工程就这样一直搁置着，项目资金放在县财政账户上发挥不了作用。
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