亲友圈、购物圈、娱乐圈全覆盖 永乐“一公里警务圈”保民平安
贺超 本报记者 冯旋
泾阳县永乐镇辖区村民居住相对集中，村庄间距离基本都在1公里左右，群众的亲友圈、购物圈、娱乐圈均在方圆1公里范围内，永乐派出所创新警务模式，在辖区5个村积极探索“一公里警务圈”工作模式，连通了服务群众的“最后一公里”。
小商店、加油站、门市部科学
布建警民联系点
永乐镇面积20余平方公里，辖14个行政村83个村民小组，常住人口3.5万人，流动暂住人口1200余人。辖区村民居住相对集中，村庄间距离基本都在1公里左右，群众的亲友圈、购物圈、娱乐圈均在方圆1公里范围内，尤其是各村组十字路口的小商店、农资门市部、村委会广场等既是村民的购物点、聚集点、交流点、活动点，同时也是各类信息的汇聚点。
经过认真走访调研，永乐派出所在5个村选择了16个小商店、农资门市部和小加油站，按照“六个一”的标准布建警民联系点。设置一块民警公示牌，公布民警和辅警的姓名、照片、联系方式和每周上门接待时间；设置一个便民服务信箱和留言簿，方便群众反映问题、举报线索；设置一套治安监控探头，用“电子眼”24小时守护群众平安；设置一个带警徽的灯箱，为夜行群众“照亮一公里”；设置一节便民警务柜台，存放群众办理证照所需的各种表格和办事指南；聘请一名经营者为治安联络员，同时身兼治安宣传员、治安调解员职责，请他们协助收集群众反映的问题和需要办理的事项，民警上门时集中办理回复。永乐派出所以警民联系点为中心，将服务辐射到方圆一公里范围内的居民，在试点村组建立起了多个“一公里警务圈”。同时，定期组织召开治安联络员培训会，由所领导亲自讲授法律知识、调解邻里纠纷的方法和技巧，不断提高其工作能力。
“规定动作”给群众吃颗“定心丸”
为充分发挥警务联系点的作用，永乐派出所要求责任民警每周至少到联系点巡回工作2个工作日，每月不少于8个工作日，并进一步明确了每天的必巡点、必巡线和必巡时段。
在永乐派出所工作的干警要做到“三看”，即一看有没有群众在联系点等候咨询，看留言簿上有没有群众留言求助，看警民联系箱内有没有举报信的“三看”；问联络员辖区治安状况，问周边群众有无需要解决的问题，问村组干部掌握的社情民意的“三问”；访对处警不满意报案人，访未破案件的当事人，访辖区重点人员的现实表现的“三访”；以及责任民警要定期在联系点组织召开警民恳谈会，向群众通报治安形势和周边发案情况，并面对面传授安全防范知识。
警务圈扎根群众化纠纷、
收线索、帮贫困
永乐派出所通过建立警民联系点，打造“一公里警务圈”，推动了警务前移，让派出所工作扎根在基层、扎根在群众之中。派出所民警定期到警民联系点巡回工作，开展徒步巡逻、了解社情民意、调解矛盾纠纷、收集案件线索，及时查阅、办理群众反映的事项，对孤寡老人、留守儿童进行走访和扶贫帮困，并在联系点开展户籍办理、防范宣传、重点人员管控等业务工作，使警务联系点真正成为了维护稳定的第一哨、治安联防的第一卡、服务群众的第一站、化解矛盾的第一关、警民联系的第一岗。
自“一公里警务圈”建立运行以来，永乐派出所先后为70余名群众上门服务，办理流动人口居住证450余人次，向10000余名群众宣讲安全防范常识，为群众做好事12件；收集案件线索15条，从中查破案件7起，现场调解矛盾纠纷30起；召开警民恳谈活动22次，走访群众4000余户，征集到各类意见和建议6类19条；辖区刑事、治安案件分别较上年同期下降15%、18%，未发生一起上访案件或引起行政复议的案件，有效提升了人民群众的安全感和满意度。（D）（2）
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