上接版突破千亿元大关规模以上工业发展得益于工业系统
（上接A1版）突破千亿元大关，规模以上工业发展，得益于工业系统勇担重担，敢挑大旗。对此，吴旺成深有感触。
今年，市县两级工业主管部门紧紧把握国际国内形势，及时捕捉经济运行中的趋势性、苗头性、倾向性问题，强化工业经济运行监测，积极应对化解工业经济运行中遇到的困难和问题，捕捉咸阳工业发展规律。
对此，全市工业系统通过召开每月生产调度会、每季工业经济运行分析会，分析研究行业、县区、不同类型企业等经济运行结构性变化趋势，及时掌握重点行业和规模以上企业的新情况，并深入基层、深入企业，研究落实针对性措施，保障生产稳步推进。
根据县域经济的不平衡，工业系统分门别类进行指导。在兴平市作转变经济发展方式专题报告，根据乾县纺织企业现状和需求开展5S管理培训，针对礼泉工业企业管理现状，进行如何把握国际国内经济形势，提升企业管理水平辅导。针对县区工业总量分类指导，促使工业总量小的县区逐步扩大规模，总量大的县区不断提高运行质量，逐渐变强。
用现代理念管理，用科学数据监测。
在工业经济发展运行监测中，每月咸阳市将工业发展情况在全省十一个地市和西部十二个省市工业发展中比较，明晰目标，追赶差距，不断汲取先进的经验和好的做法。
同时，全市加强生产要素的协调工作，协调化解企业用电、用煤和工业品运输中遇到的困难和问题情况，并组织开展多种形式的银企洽谈活动，确保银行资金向有订单、有市场的企业倾斜，缓解中小企业资金紧张矛盾。
基于此，围绕人民币升值对企业产销的影响，工业系统着眼全市创汇大户纺织企业，在陕西八方纺织有限责任公司总结摸索出外汇结算的有效办法，减轻了人民币升值给企业营销的压力。在对全市棉纺企业进口棉配额需求情况进行调查的基础上，组织企业赴省进京争取棉花配额，缓解棉纺企业原料紧张状况。同时，围绕苹果减产，残次果价一路走高，帮助果汁企业制定有效对策，应对生产成本的增高。
在生产运行上，跟踪服务项目建设。先后服务兴平金龙鱼项目建设，协调解决沣河集中供热用电、蓝星玻璃关闭自备井等问题。其中，就蓝星玻璃等企业生产过程中原料运输困难、自备井关闭问题、供电问题与主管部门和县区进行协调，确保了企业正常生产。
发展靠投入，投入靠项目。
为此，全市工业系统进一步强化项目带动战略，用项目调整结构，用项目增强发展后劲，全力确保兴化技改、青岗坪煤矿等项目建成投产，彩虹玻璃基板二期、海螺水泥等项目完成年度投资任务……
在陕西康佳公司，工业系统着眼项目建设，深入研究新型电视机走向市场下，老式电视机拓展市场途径，使企业探索出“擦边球”战略，打开了农村销售市场。目前，陕西康佳电视机销售额已突破101万台。
在此基础上，咸阳市以8000万元作为工业发展资金，对工业企业技术改造和技术创新项目进行贴息扶持。工业系统以此激发企业进行技术改造的积极性，不断调整自身产品结构，提高技术水平，增强竞争力和抵御风险能力。
为此，全市积极搭建产学研合作平台，引导企业建立自己的技术研发中心。并围绕壮大能源化工、电子信息、装备制造、纺织服装、医药食品等支柱产业，分层次、分领域培育形成大企业、大集团和产业集群，提升工业经济整体实力。
市县两级工业部门积极为企业提供政策扶持和业务指导，努力当好连接企业和统计部门的桥梁和纽带，全市已先后培育规模以上企业95户，使培育规模以上企业成为推动工业经济快速发展的直接动力。
规模以上企业数量的持续增长为工业突破奠定了发展之基。
强势之基：催生工业腾飞之势
根据资源禀赋，将资源优势变成经济优势。吴旺成说，这是咸阳工业经济发展突破的显著特点。
煤炭、石灰石、果品加工是咸阳工业发展的三大资源。对此，咸阳市着力推动资源经济的可持续发展，促进循环工业经济、节能环保型工业经济的快速发展。
如何将不可再生的煤炭资源“吃干榨尽”？彬县从煤矸石发电项目入手，把不断延长产业链条，作为发展工业循环经济的重要内容。
占地173.58公顷，建设总投资50亿元的彬县循环经济工业园区，将煤——洗煤——发电——电石——化工——建材作为产业集群链条，立足煤、延伸煤、超越煤、减量化，资源化的再利用使园区内年工业产值可以达到80亿元以上。初步形成了具有产业带动、引领的优势产业集群的发展优势。
循环工业的发展特色，使那种靠拼资源、恶化环境的粗放型经济增长方式一去不返。
走节能环保、低碳循环经济的路子，才能把资源这个蛋糕做大做强。在果汁行业，咸阳市十三个果汁厂全部实行了达标排放，一方面节能减排，另一方面推动果品加工业可持续发展。
吴旺成坦言，在推动工业可持续发展的同时，咸阳市工业经济“两化融合”已开始显现强大的内生动力。
信息化和工业化融合，是提高产品品质，提升价格，延长产品生产力的关键。
在抓好咸阳工业经济中坚力量626户规模以上工业企业的内部管理、技术创新、名牌争创的同时，就规模以上工业企业的技术进步，咸阳市加快信息化与工业化融合，加快形成自主创新能力，实现工业经济创新驱动和内生增长。
在西北医疗器械（集团）有限公司，通过信息化提升治疗机械自动化，达到1：5的投入和产出。同样乾县华通机电、兴平金黎明“火炬”废气处理等等，使单个工业终端产品通过信息化提升，充分显现科技的内生效能。
与此同时，数字化生产线在全市与日俱增，兴化集团实现数字化的生产经营，食品工业数字化监控在红星软香酥等企业的生产经营中发挥出显著的经济效益。同时，规模以上企业研发中心利用信息化技术越来越普遍。在陕西康佳公司，引进的ERP生产管理系统从接到订单到生产资料的准备和生产计划的完成，早先至少需要几天的生产筹划，如今半小时不到即可完成。同样，泾阳县金盾纺织信息化技术的应用使每万锭减少工人30名，产出效益凸显。
“两化融合”增强企业内生力，提高企业核心竞争力，为转变发展方式，夯实工业转型升级的基础。
在重视资源优势拉动工业增长的同时，咸阳市针对长期存在的轻重工业比例不均衡，八大支柱产业强弱差异明显的发展态势，把调整产业结构，促进产业转型作为工业发展的主要任务。
一方面，做大重点企业，做强主导产业。鼓励企业做大做强，尽快形成一批产值过50亿元、100亿元的大型企业集团，带动产业结构优化升级。同时，利用高新技术和先进实用技术改造提升传统产业，推动装备制造业快速发展，支持电子企业提升竞争力，稳步发展建材产业，推进纺织业向服装业转化升级，支持食品产业调整产品结构，实行工业优化升级。
另一方面，着力发展新兴产业，壮大县域工业。依托多晶硅产品优势，延长产业链，争取大型客机改货机、航空零部件维修基地、支线飞机维修基地等项目落户，着力壮大新能源产业，发展适应低碳经济需要的设备制造产业和新型洁净产品，使环保产业增速保持在30%以上。
把区位优势与资源优势相结合，把科技优势与比较优势相结合，把产业结构调整和规模投资相结合，把科技创新与转变发展方式相结合，从八大产业和新兴产业入手，以产业升级转型为着力点，以调结构为支撑，创新的理念，明晰的思路，奠定了咸阳工业发展的强势之基。
吴旺成说，规模以上工业超过千亿元，使咸阳的发展定位更加清晰，信心更加坚定，我们有理由相信，随着国际化大都市建设步伐加快，十二五，规模以上工业在现有的基础上必将实现翻番。 （B）⑤
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