秸秆不再付之一炬——咸阳市秸秆禁烧工作小记
本报记者 程娟
曾几何时，咸阳市区弥漫的烟雾让天空低沉，空气污浊，市民发愁。如今，灰蒙蒙的天不见了，天空明净而清澈，蓝色苍穹给人带来许多遐想与憧憬。
这些与咸阳市实现“不烧一把火、不冒一缕烟”的秸秆禁烧目标是分不开的。2001年，为了确保咸阳市的大气环境质量和陆空交通安全，在市委、市政府的领导下，咸阳市开始了禁烧工作，一直到2007年，大面积焚烧现象仍然屡禁不止。当年，兴平市东部、市区西部、西宝高速公路两侧，尤其是兴平市桑镇、汤坊镇、丰仪镇、秦都区马泉办以及高新区渭滨镇，渭城的正阳镇机场高速周边地区和泾阳县一些乡镇的焚烧事件，让2007年的咸阳市区多了一些笼罩在烟雾中的日子。为此，咸阳市对出现焚烧现象的有关人和事进行了严肃处理，在一定程度上控制了焚烧现象的蔓延。
2009年，咸阳市广泛宣传，多措并举、强化督察，基本实现了“不烧一把火、不冒一缕烟”的目标，保证了祖国60华诞之际辖区内机场、高速、公路和铁路等重点区域的交通安全和大气环境。
2010年，市政府对秸秆禁烧工作进行了全面部署，下发了《关于夏季秸秆禁烧工作的通知》、《咸阳市人民政府关于禁止焚烧农作物秸秆的通告》等文件，要求领导到位，责任到位，执法到位，查处到位。市上主要领导在三夏前期，分别对重点县市区的禁烧安排部署进行了检查，并强调“要切实抓好秸秆禁烧工作，不折不扣地落实相关奖惩措施，努力实现夏粮生产和生态环境双丰收”。
各县市区政府强化包抓责任，跟踪收割，强制落实“麦茬收割高度不得超过15厘米”的要求，加大了硬茬播种技术推广力度。渭城区硬茬播种面积达16万亩，占播种面积的95%；兴平采取补助措施，对硬茬播种的农户每亩地补助10元。今年，全市共新增带状旋耕施肥播种机127台，免耕覆盖播种机493台，秸秆还田机526台，硬茬播种126.9万亩，带状旋播3万亩。同时，各县市区组织车辆，帮助群众运送秸秆，泾阳县泾干镇组织了20多辆秸秆清运车，帮助群众统一拉运到养殖小区交售，桥底镇政府出钱收购群众秸秆统一堆放；兴平市引导村民把秸秆清运到指定的集中堆放点，共清运秸秆6万余吨。秸秆禁烧期间，各县市区分别组建了禁烧摩托队和小分队，落实禁烧巡查员，深入田间地头进行不间断拉网式巡查，严防死守，实现了零焚烧的目标。据统计，截至目前，全市共出动检查人员19.6万余人次，出动检查车辆2.8万多台次。
综合利用是秸秆禁烧工作的根本和出路。今夏，咸阳市大力推广小麦秸秆捡拾打捆、粉碎还田等技术。兴平、武功、三原推广的小麦秸秆机械捡拾技术，成为小麦秸秆综合利用的新亮点。兴平市引进高陵七星油脂公司9台小麦捡拾打捆机，在丰仪、汤坊两乡镇的15个村组连续作业，捡拾小麦秸秆5000吨，实现企业纯收入200万元。今夏，全市新增小麦捡拾打捆机54台，捡拾小麦秸秆22.1万亩，约4.4万吨。这些措施的实施，既利用了资源，又避免了焚烧秸秆带来的环境污染，还增加了土壤肥力，开辟了小麦秸秆有效利用新途径。 （B）⑤
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