加快县域城镇化建设步伐 ——访市城乡建设规划局局长冯望云
围绕西部大开发战略实施十年来，咸阳市在县域城镇化建设方面取得的成绩以及今后的发展思路等话题，记者日前专访了市城乡建设规划局局长冯望云。
谈起西部大开发，冯望云说，咸阳市认真贯彻省上要求，围绕村镇规划、重点镇建设和城乡环境综合整治三个重点，全力抓好城镇建设工作。2009年9月18日，咸阳市召开重点镇、示范镇建设推进会，就进一步加快全市重点镇示范镇建设工作步伐进行了安排部署。会议提出，要创新思路，积极运用融资的方法，放大使用省、市两级对重点镇建设的扶持配套资金，确保每个重点镇基础设施建设实现8000万元以上的总投资，且实现30%以上项目2009年开工，其余70%项目2010年开工，到2012年项目全部竣工的目标。2009年，咸阳市被省政府定为重点镇的11个建制镇已开工项目34个，完成投资共计1.6亿元。渭城区北杜镇、泾阳县王桥镇、兴平市赵村镇等23个建制镇被定为省级关中百镇项目，基础设施建设项目计划总投资10173万元，已争取省级补助资金2280万元，工程完成投资5614万元。
在谈到今后的发展思路和打算时，冯望云说，咸阳市在今后县域城镇化发展规划中要坚持五个原则。一、坚持规划指导原则。以城乡一体化规划县域城乡建设发展全局，增强城乡规划的法定性、权威性和严肃性，发挥规划对县域城镇建设和产业布局的指导作用。二、坚持产业支撑原则。积极推进县域工业化、农业产业化，着力发展第三产业。吸引工业向县域城镇或工业园区聚集，形成规模效应，进而带动相关产业发展，增加城镇就业岗位，促进农村人口向城镇转移，为城镇化提供发展动力。三、坚持政府主导原则。建立政府主导、社会参与、市场运作的新机制，积极推进城镇基础设施和公共服务设施的建设，形成推进县域城镇化的强大合力。四、坚持重点突破原则，坚持在统一规划、全面部署的基础上，突出县城和重点镇建设，优先选择区位优势，产业有特色、发展有潜力的建制镇，加大支持力度，进行重点建设。五、坚持可持续发展原则。立足资源和环境的承载力，合理确定城镇发展的空间布局，统筹安排重大基础设施，引导土地集约节约利用，实现人口、经济、资源、环境和社会的全面可持续发展。 (实习记者 陈飞)(B)④
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