一个种菜大镇的崛起之路 ——泾阳县云阳镇以学习实践活动促产业发展走笔
何冠雄 本报记者 边江亭
在深入学习实践科学发展观活动中，泾阳县云阳镇开展了“做人民群众的贴心人，做大做强富民产业”两大主题实践活动，及时调整经济发展方式，积极探索适合云阳经济社会又好又快发展之路，为争先进位、跨越发展奠定了坚实基础。
【成果】
近年来，云阳镇认真落实科学发展观，瞄准产业抓增收，不断加快发展步伐，先后引进企业13家，吸收项目资金3亿元；民营企业已发展到35家，产值达5亿元，其中，复合肥生产企业就达4家，成为西北最大的复合肥生产基地之一；全镇蔬菜面积达6.3万亩，其中日光温室大中棚2.7万亩，建成了云阳、樊尧2家大型综合蔬菜交易市场，蔬菜年产值超过2亿元；建设千头奶牛养殖小区2个，全镇奶牛存栏达8350头；杂果种植面积达3800亩；2008年，全镇社会总产值达12亿元，同比增长12.7%，农民人均纯收入由2004年的2160元增加到4583元，年均增长15%以上，成为闻名全省的经济强镇之一，城镇建设被确定为国家小城镇建设试点镇。
今年以来，云阳镇投资400多万元新建工厂化育苗中心1家，撬动各类资金2000多万元，发展高效设施蔬菜基地8个共3200余亩，仅此一项全镇人均增收390元，通过抓点带面，在全镇建成党组织科技示范基地13个，党员科技示范户127户，为推动产业发展起到了积极的示范作用。
【实践历程】
一是实现加强基层班子和党员队伍建设两大目标。镇党委以“升级晋档，科学发展”为契机，立足增强基层班子科学发展能力，进一步转变机关作风，“做人民群众的贴心人”，把“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”作为目标，把“兴一方经济、富一方百姓、保一方平安”作为目的，把“做给群众看、带着群众干、帮着群众富”作为要求，不断加强领导班子和党员队伍建设，先后组织全镇党员干部集中学习28次，围绕发展进行专题讨论12场次，邀请省理论讲师团教授作科学发展观专题辅导1次，观看科学发展观专题片4次。在完成学习实践活动“规定动作”的基础上，积极创新“自选动作”，举行“我为云阳发展献一策”活动，拟定三农方面问题9类72个调研题目，进千家入万户，问计于民，问需于民，问政于民，广泛开展调研，让广大党员干部带着问题到实践中找答案，让实践检验学习效果。
二是抓住产业升级和农民增收两大主题。依靠区位优势，坚持把蔬菜产业发展作为农民增收的突破口，努力把主导产业做大、做强、做优、做特。借鉴花马、高家两个村建设千亩高效设施蔬菜示范园项目的成功经验，在全镇推广蔬菜种植“花马模式”，组建专业合作社，建成了2个千亩高效蔬菜示范园，在全镇掀起蔬菜种植热潮。发挥蔬菜产业优势，优化投资环境，以“农”招商，不断引进先进的设施蔬菜生产技术、大力发展农产品深加工业，延长产业链条，铸造了“要吃放心菜，请到云阳来”的品牌；积极打造西北著名农资服务业集散地。投资200万元对云阳蔬菜市场进行了扩建改造，由原来的150亩扩展为300亩，安装了电子结算系统，使之成为服务功能齐全、西北最大的蔬菜批发市场，被农业部确定为全国“菜篮子”工程定点鲜活农产品批发市场。大力实施“一村一品”工程，共建成“一村一品”示范村16个、示范组38个、示范园6个，党组织示范基地10个，真正实现了人民群众得实惠。
三是突出转变政府职能和为民办实事两个重点。云阳镇党委解放思想，大胆进行了政府机关体制机制创新，成立了经济发展、信访稳定、综合服务三个办公室，下设六个工作组（党政综合组、工业招商组、优化环境组、纪检信访组、平安创建组、安全生产组）和三个中心（产业发展服务中心、社会事务服务中心、乡村财务服务中心），真正做人民群众的贴心人，切实为百姓办实事。先后投资305.5万元，新修水泥路20公里，修建改造排水管道1500米，安装太阳能路灯96盏，新建垃圾台8座；制作公益广告50幅，对镇区全部进行绿化、美化，重点建设了南大街示范一条街，实现了镇中心向关中环线的南移。在今年农业基础设施建设上，投资280万元，衬砌“U”型渠道26公里，打深水井35眼，修排水沟28公里，新修整修乡村道路90公里，全镇城乡面貌发生了巨大变化，人民群众生产生活水平得到显著提高。（C）④
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