始终把推进依法治村放在重要位置雷党社
推进依法治村、建设法治农村，是全面推进依法治国的重要基础。我们必须始终把推进依法治村放在更加重要位置，切实做好农村法治宣传教育、村干部法律素养提升、农村法规制度体系完善、农村社会治理等工作，用法治思维、法治方式、法治手段推进农村稳定发展。
一是强化农村法治宣传教育。法治宣传教育是提高全民法律素质的有效途径，也是建设社会主义新农村、全面建成小康社会的重要保障。强化农村法治宣传教育，就是要针对不同对象、不同内容、不同要求，采取灵活多样的形式，有针对性、有实效性地开展好普法宣传教育。在普法内容上，围绕党和国家农村工作方针政策和农村改革发展稳定实际，切实加大土地流转、市场经济、劳动保障、消费权益等有关法律法规的宣传力度，提升农民法治意识和法律素养。在普法手段上，充分利用电视、广播、网络等现代媒体，加强法治宣传，普及法律知识。同时深入开展“六五普法”、“送法下乡”等系列活动，以群众喜闻乐见的形式开展法治教育，潜移默化地打牢法治农村建设基础。
二是提升农村干部法律素养。农村干部是全面推进依法治村的参与者、推动者和践行者，其法律素养决定着依法治村和法治农村建设水平。提升农村干部法律素养，就是要教育指导农村干部制定学法计划，认真学习相关的法律法规，不断提升依法办事的能力和水平。加强农村干部监督和管理，充分发挥人民群众积极性和主动性，扎实开展村务监督、事务监督、财务监督，以严的监督倒逼农村干部尊法学法守法用法，确保农村各项工作依法推进。加强农村干部教育，引导农村干部追求积极健康的生活方式，自觉远离庸俗、低俗、媚俗，严以修身，严以律己，依法用权、秉公用权、廉洁用权，当好依法治村的“关键少数”。
三是健全农村法规制度体系。完善的法规体系是推进依法治村、建设法治农村的重要内容。健全农村法规制度体系，就是要不断完善村规民约，依据《村民自治法》、《村民代表议事决议》等，制定一些既合情合理合法，又合乎民风民俗民情的制度规范，把农民的权利义务、村级组织的工作职责以及经济管理、社会治安等方面的要求明晰化、具体化。健全村级重大事项决策制度，让广大农民直接或间接地讨论决定新村建设、土地征用等村内事务，提高决策的科学化和民主化。严格落实村民选举等相关制度规定，把村级事务处理置于制度规范约束之下。
四是提升农村依法治理水平。依法办事是对党员领导干部的基本要求，也是对农村干部的基本要求和底线要求。提升农村依法治理水平，就是要坚持在法治轨道上开展工作，自觉把法治思维、法治方式、法治手段运用到村级事务处理中，特别是在集体财产处理、惠农政策落实、维护农村稳定等工作中，不能以言代法、以权压法、徇私枉法。同时引导和支持农民群众采取法律手段、利用合法途径表达诉求，依法维护自身权益。切实加强农村社会治安综合治理，依法打击非法宗教活动和封建迷信活动，从严惩处农村黑恶势力，净化农村社会环境，全面提升农村法治化水平。
（作者系中共淳化县委副书记）（B）（13）
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