努力把淳化建成全国旅游强县刘涛
淳化文化底蕴深厚，文物古迹众多，生态环境优越，产业优势明显，毗邻西咸大都市，发展旅游业得天独厚。县第16次党代会立足淳化县情实际和发展现状，作出了创建全国旅游强县的决策部署，我们决心用5年时间打造“以乡村游为主体，以文物古迹游和红色教育游为两翼”的旅游业发展格局，使旅游业成为促进农民增收的重要渠道和推动县域经济跨越发展的新增长极。
一要高点定位，科学规划。创建全国旅游强县，规划引领是前提。要按照“概念规划、总体规划、详细规划、施工设计”的规划程序，聘请资深专家对淳化产业基础、文化资源、历史遗存、地貌特征进行实地勘查论证，高起点、高标准编制旅游业发展总体规划和景区景点开发建设规划。总体规划既要统筹配置吃、住、游、娱、购、医等旅游六要素，又要兼顾淳化文化和淳化历史。景区景点规划既要讲美学、讲美感、讲布局、讲萦带，又要注重与总体规划相衔接、相呼应、相协调。要切实维护规划的严肃性，坚持谋定而动，动则果敢，一张蓝图干到底，坚决杜绝无规划乱建设和低水平重复建设，确保建一处、成一景、受益一片。
二要板块推进，打造精品。创建全国旅游强县，精品景区是核心。要坚持“政府主导、资源整合，城乡联动、任务分担，梯次开发、板块推进”的原则，投资10亿元，用10年时间，把40里黑松林文化生态长廊规划区山、水、林、路及“三阶教”文化遗存进行分片区开发、连体打造，建成集生态观光、休闲度假、文化体验于一体的旱塬水乡旅游风景带。与浙江商会、海南鸿洲、陕文投等大企业、大集团合作，引入先进的文化产业开发理念，把秦直道、汉云陵、汉甘泉宫、钩弋夫人墓打造成“四位一体”闻名全国、享誉世界的秦汉文化大景区。深度挖掘爷台山、桃渠源和烈士陵园等红色旅游资源，扩大淳化红色旅游的知名度和影响力，把淳化打造成爱国主义教育基地。
三要文化引领，高扬旗帜。创建全国旅游强县，文化内涵是灵魂。要严格按照“以文化为魂，以文化为旗帜，以文化为核心，以文化为引领”的发展和建设理念，在制定旅游规划中尊重文化，注重地域历史、文化资源的传承，不脱离和违背文化背景，否则就是对历史不尊重，对文化文物不尊重。要在景区景点建设中彰显文化，把淳化蕴藏丰富的史前文化、西周文化、秦汉文化、唐宋文化、生态文化、宗教文化、红色文化、民俗文化和时代文化融入到旅游开发和城镇建设中，使每个景区景点都能传承历史信息、镶嵌文化元素、彰显地域特色。要在旅游体验中丰富文化，充分挖掘农耕、剪纸、刺绣、泥塑等淳化特色民俗文化资源，精心策划富有观赏性、体验性、娱乐性的文化旅游项目，以文化与旅游的融合发展提升淳化乡村旅游的吸引力和竞争力。
四要多措并举，提质增效。创建全国旅游强县，创新举措是保障。一要在配套产业上求突破。按照“一产围绕旅游调结构、二产围绕旅游出产品、三产围绕旅游搞服务”的思路，大力发展生态观光园、农家宾馆，建设一批旅游示范村和旅游示范镇，大力开发旅游产品和旅游纪念品，发展县域商贸服务业，形成多元并举的旅游产业链。二要在建设模式上求突破。进一步加大旅游招商力度，吸引大集团、大财团投资开发旅游项目，积极推进景区所有权、经营权与管理权分离，盘活存量，扩大增量，激发活力，加快旅游景区开发建设进度。三要在品牌营销上求突破。通过中省主流媒体、网络、会展等多种形式，瞄准重点客源地开展促销活动，精心策办踏青赏花节、金秋采摘节等系列节庆活动，使“生态淳化、印象乡村”成为淳化旅游的金字招牌。（C）④
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