扎实开展“五到农家”活动 提升农村精神文明建设水平 刘 涛
近年来，淳化县委、县政府坚持物质文明与精神文明两手抓、两手硬，一方面，立足生态资源优势，强势打造特色富民产业，在延长农业产业链上做文章，壮大了农村经济，筑牢了农村精神文明建设的物质基础；另一方面，把咸阳市开展的“五送五建”活动，结合淳化实际情况，具体为“五到农家”，即送政策、技术、规范、文化、卫生到农家，不断创新机制、夯实载体、注重实效，提升了农村精神文明建设水平，使全县呈现出了风正、人和、事业兴的和谐发展局面。
（一）以“合纵”兼“连横”，“三个机制”打造“五到农家”活动创建新模式。我们坚持全县动员、全员参与，把“五到农家”活动，作为县、镇、村三级党政“一把手”工程来抓。创建了“党政引导、部门服务、资源整合”的运行机制。党政机关坚持宏观引导、因势利导，层层落实工作责任、签订目标任务书。各县直部门、社会团体和企事业单位带着感情、带着责任、带着点子，积极开展帮建、帮扶活动。农村基层组织、村组干部、村民代表带头发动群众积极参与农村精神文明创建活动，形成了纵向到顶、横向到边的“五到农家”工作网络。
（二）以“物质”富“精神”，“三个先行”夯实“五到农家”活动物质基础。将发展致富产业、落实惠农政策、树立文明理念作为农村精神文明建设的基础工程来抓。坚持先行培育农民增收产业。按照“优果、强畜、增菜、扩杂”的工作思路，积极培育种养大户，扩张“一村一品”规模，扶持农民大力发展果、畜、菜等特色产业，大力推行“企业+基地+农户”的生产模式，实施连片开发、联动管理、规模经营，开辟了品与品、户与户、村与村合作联营新局面，下活了发展农村经济、增加农民收入这盘棋。坚持先行落实各项强农惠农政策。
（三）以“三从”促“五到”，“三点着力”保证“五到农家”活动纵深推进。按照“政策送到农家增收入、技术送到农家强本领、规范送到农家树文明、文化送到农家爽精神、卫生送到农家保健康”的“五到农家”活动要求，不断强化、深化、细化“五到农家”工作手段和措施。
“五到农家”活动开展以来，全县上下以“推动农村发展、促进农村和谐、构建农村文明”为目标，上下同心、统筹兼顾、循序渐进，实现了“五送五到、五建五提升”的目标。一是送惠民政策到农家，提升了农民幸福指数。在落实国家强农惠农支农政策的同时，对各部门的132个产业项目和基础设施项目进行整合，建成产业与基础设施配套的高标准新农村示范村106个，完成了1万户4万名贫困群众的“三告别”任务。二是送致富技术到农家，提升了农民创业本领。创建农业科技信息网、淳化果业网等业务网站8个，全县新栽新品种苹果10万亩，发展专业养殖户387户、大棚菜1873亩、大路菜4.2万亩，“农家乐”接待户达到200多户，使农民群众走上了依靠科技致富的新路子。三是送道德规范到农家，提升了农民文明素质。坚持除陋习、树新风，在农村成立了红白理事会，邀请先进模范人物作报告420多场（次），推进了乡风文明。四是送先进文化到农家，提升了农民精神境界。近年来，我们建成镇村文化站29个，农村民俗文化广场50个，农家书屋50家，培养村级文艺骨干和积极分子8000多名，全县80%以上的行政村有了自己的锣鼓队、秧歌队、自乐班和群众演员，形成了农村物质文明与精神文明齐头并进、相互促动的良好局面。五是送卫生服务到农家，提升了农民健康水平。定期邀请省市知名专家到县镇两级医院坐诊，组织医疗卫生自愿服务队深入村组为群众查体问诊，改建扩建镇级中心医院6家，床位达到225个，建成村标准化卫生室209个，对药品实行“三统一”管理，对大病重病患者实施了救助，实现了“小病不出镇村、大病不出县”的农村基本医疗保障目标。（作者系中共淳化县委书记）（C）②
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