对加快淳化工业经济发展的思考 贺建权

近年来，淳化积极实施工业富县战略，县域工业化进程稳步推进，工业经济总体实力不断增强，县城工业在农产品深加工、煤炭、机械等产业带动下，开始呈现出良好的发展态势。2009年末，全县煤炭工业户数13家，完成产值11.3亿元，增长46.8%。实现淳化县域工业持续快速健康发展，待从以下几个方面给予突破：

理清发展思路。按照“立足县情、体现特色，制定规划、错位发展”的思路，着力培育农产品深加工、煤炭、建材三大主导产业，打造安（安子哇）姜（姜家河）耀（耀贤）、秦庄南村、润镇创业园三大板块，开发沿211国道、咸旬高速的大店、城关、润镇形成三点一线经济带，抢抓关中——天水经济区、西咸都市圈、咸旬高速三大机遇、依托区位、人文、资源三大优势，不断提升工业对县域经济的贡献份额，促使县城工业步入快速发展的新一轮上升周期。

加强组织领导。坚持工业富县战略，实现农业大县向工业强县的转型升级；加大行政推动力度，辅以必要的市场推动；充实企业改制工业园区，招商引资的工业力量，加强工业经济考核奖惩，明确干部使用与发展工业挂钩，培养造就一支能打硬仗的招商企业家队伍，不断提高领导发展工业能力；加快工业宣传推广营销招商工作力度，实现淳化工业化蛹为蝶，由量变到质的根本转变。

加快资源开发。一是立足丰富的农产品资源，着力围绕果业、旅游业实现产业链开发转化，加快农业产业化进程。二是加快对石灰石、陶土、矿泉水、腐殖酸煤肥的开发力度，培育菊花水泥御泉水、御泉酒业、甘泉酒业、瑞汰有机化肥等企业做大做强。三是加快煤炭资源开发。力争用2-3年时间使淳化煤炭产量突破200万吨大关，加大对南村、秦庄井田的全面勘察，力争于“十二五”期间建设南秦煤电建材一体化产业园区，建立现代工循环经济区。

打造园区平台。坚持高起点高效率高品位理念，按照“规划科学、定位准确、布局合理、功能健全”的原则，用2-3年时间将润镇工业园建设成服务三农、产业富集、商气旺盛的县域经济中心，形成生态工业、绿色农业、现代物流、旅游商贸等四大产业集群，使入驻企业超过20家，产值突破10亿元，推动淳化工业经济的快速发展。

优化发展环境。一要加大政策扶持。建立工业发展基金，制定落实完善优惠政策，在财政、税收、规费、用地等各环节支持企业干事创业发展。二要加强工业经济运行监测和预警，对一些苗头性问题和突发事件及时化解处理服，确保企业安全生产。三要推行保姆式服务和一站式办公，着力营造便捷高效的服务环境、健康文明的人文环境和保障有力的法制环境，勇于革故鼎新，深化改革开放，实现县域经济的争先进位。（作者系淳化县委常委、副县长）（C）③

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