淳化：浓墨重彩绘就平安新画卷
本报讯（李勇鸿 卞莉）“全省安全创建工作先进县”、“公众安全感调查满意率先进县”，刑事发案连续四年下降、赴省集访和进京访连续三年实现“零登记”、“零上访”、各类安全生产事故控制在“零伤亡”、“零事故”，群众对社会治安的满意率高达92.39%。这一系列荣誉的取得，记录着淳化县三年来创建省级“平安县”的艰苦历程和巨大成就。
聚力——上下同心
2007年以来，该县坚持把创建省级“平安县”作为全县干部群众务求必胜的硬任务和“一把手”工程来抓。成立了创建省级“平安县”工作领导小组，制定印发了省级“平安县”创建工作《安排意见》、《实施方案》和《平安创建工作目标责任书》等10多个文件，建立了县级领导、县创建办、县委县政府督查室“三位一体”督查机制，并将平安创建工作纳入乡镇、部门年度目标责任考核体系。同时，在县上财力十分紧张的情况下，全县累计投入平安创建资金1553.5万元，相继完成了法院审判大楼、检察院技术侦查综合大楼、公安看守所迁移工程和政法机关“两所一庭”规范化建设，完成了城区电子视频监控系统，综治基层基础建设水平不断提高。
倾情——化解矛盾
在平安创建活动中，淳化县不断整合力量，创新方法，坚持人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”矛盾纠纷化解机制，创造性地推行了纪检、信访、司法“三结合”办信模式，真正把各类矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态；深入开展了“进万家、解民情、化纠纷、保稳定”活动，使排查调处关口前移到基层；积极落实领导干部定期接访下访约访制度，县级领导坚持每周三天深入信访局接访，对群众反映的困难和问题，经过认真梳理，及时召开协调会议，依情依理依法予以稳妥解决。今年以来，全县共排查矛盾纠纷645件，调处632件；共接待群众来信来访314批1163人次，办结案件280件。
治标——重拳出击
淳化县从预防入手，用疏导破题，促成了大平安。围绕“严打保平安”这一主线，坚持全警作战、主动出击，精心组织开展了“严打、严防、严管、严治”整治活动和“秦剑”行动系列战役等专项整治行动，截至11月底，全县共立刑事案件109起、破案99起，抓获刑事作案人员99人；共查处治安案件464起，查处违法人员621人。
坚持“专群结合，城乡联动”方针，进一步完善县乡村三级巡逻防控体系，在城区由县巡警队、国安大队坚持24小时街面巡查，在官庄、石桥、方里等县境主要出入口处设立固定的治安卡点，在乡镇组建20人的专（兼）职巡逻队，在农村实行“两会一队一长”制度，三级联动开展巡逻防控工作。同时，在城区主街面、县城出入口等15个部位安装了电子视频探头，在8个内保单位、10家加油站安装了电子监控系统，在机关单位、商业街区建有治安室，住宅小区普遍安装可视对讲防盗门、低层楼宇防盗窗，为全县164个重点村5837户群众安装了电子警铃，7个偏远山村建立了摩托化治安联防队。全县基本形成驻村民警巡点、派出所巡片、巡警大队巡面、群众队伍互动、人物技一体化的立体式巡逻防控格局，全年可防性案件同比下降18%。（B）⑥
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