创新民主监督形式 增强民主监督实效
□宋广和
近年来，长武县政协在民主监督工作中积极探索，大胆尝试，通过向执纪执法和窗口服务单位委派民主监督员，创新了民主监督的形式，拓宽了民主监督的领域，丰富了民主监督的内容，增强了民主监督的实效。
提前委派，充分调动政协委员开展民主监督工作的积极性。一是每年年初县政协召开全体会议之后，通过征询委员意见，择优向每个执纪执法、窗口服务单位委派3名监督员，组成民主监督小组，负责受派单位的民主监督工作。改过去的单位聘任为集中委派，把个人监督上升为组织监督，变分散监督为集中监督，从机制体制方面进行创新。二是各受派单位对委派的民主监督员及时进行聘任，变“受任监督"为“受聘监督"，充分调动了委员开展民主监督工作的积极性和主动性，为监督员开展监督工作搭建了平台。
密切配合，积极主动接受监督，切实增强监督实效。一是各受派单位把做好政协民主监督工作作为提高执政能力、提高工作效能和服务质量的重要途径，周密安排，精心部署，明确分管领导，确定专人具体负责此项工作，积极主动接受监督。二是各受派单位建立健全了与民主监督员定期联络联系机制，通过上门走访、书面征询意见、电话沟通、座谈交流等形式主动征询民主监督员的意见建议，及时处理民主监督员的情况反映，反馈处理结果。三是各受派单位主动邀请民主监督员参加本单位工作会议和重要活动，定期向民主监督员通报本单位全局性工作、年度工作进展及完成情况、廉政建设和涉及群众切身利益的相关政策等重要工作，向民主监督员发送本单位的相关文件和资料，为民主监督员知情问政、开展监督创造了良好的条件。
认真履职，充分发挥主观能动性，用活用好民主监督权。一是加强学习培训，做到“能"监督。县政协始终把民主监督员的学习培训、提高监督能力作为首要任务来抓，通过组织民主监督员定期进行培训，学习相关法律法规、座谈交流、理论讲座等形式，提高监督员的履职水平，为民主监督工作提供理论基础和技能保障。二是实事求是，做到“会"监督。各民主监督员通过深入基层、深入群众、深入实际进行调研，察民情、听民声、解民意，实事求是地反映群众的呼声和要求，达到了发现问题、解决问题、促进工作的目的。三是坚持原则，做到“善"监督。在具体监督工作中，坚持围绕中心、服务大局和突出重点、促进工作的原则，做到尽职不越位，帮忙不添乱，切实不表面，真心实意地帮助被监督单位解决问题。四是公正廉明，做到“敢"监督。各民主监督员以对党和人民高度负责的强烈责任感，理直气壮地履行监督职能，敢于坚持原则，敢于对工作中存在的问题和不良作风提出中肯意见和建议，切实促进了被监督单位政风和行风的根本好转。
正确运用，准确评判，扩大民主监督社会影响。一是建立健全了民主监督工作机制，确保监督有序。通过年初召开工作会议，对民主监督工作进行专项安排，千方百计为监督员开展监督活动创造条件，确保监督活动有序进行。
二是加强领导，确保监督有力。通过加强管理，科学引导，指导监督员开展工作，确保监督员能够按照监督要求开展监督活动。同时注重加强对民主监督工作的考核，及时反馈民主监督信息，通报工作进展情况，总结工作经验，加强宣传报导，并以政协简报等形式报送党委、政府及各部门参阅。三是把行风评议与民主监督结合起来。在每年县上组织的行风政风、精神文明建设、年度工作考核测评中，评判部门工作以政协委派到各单位的民主监督员的评议和打分为重要依据，衡量和考核部门的工作，使民主监督的“软尺子"成为“硬扛子"，不但推动了民主监督工作进程，赢得了社会的赞誉，也扩大了政协监督的影响力。
(作者系长武县政协副主席)
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