夯实基层组织基础 筑牢为民服务平台 长武以党建工作科学化提升服务群众水平
本报通讯员 冯锐 李亚斌
长武县地掌镇代岭村委院内红红火火，其乐融融。外面，妇女广场舞蹈队里传来节奏感强的音乐；里面，产业协会组织种养大户观看远程教育节目，大家边看边讨论……广场不再静悄悄、屋里不再空荡荡。可谁又能想到，就在两三年前，这个村还是长武县闻名的“老大难”。问题多、上访多，经济贫穷落后、村容散乱不堪。“从老大难村到和谐村，代岭村的变化，村支部立了大功，现在群众有事都愿意找村干部帮忙。”地掌镇党委有关人员如是说。
今年以来，长武县坚持以农村基层党建工作为抓手。提早动手、超前谋划，深入开展“联村帮户接地气、惠农务实树清风”活动。以基层组织“建设标准化、活动常态化、创新特色化、推进长效化”为标准，大力实施后进村（城市社区）集中整建、机关干部到村挂职、党员服务站建设、村级事务公开“四位一体”新机制，进一步增强了各级党组织的战斗力和凝聚力，为全县经济社会科学发展提供了保证。“无论是穷村还是富村，只要村干部实实在在给老百姓办实事、搞服务，老百姓就会相信你、依靠你、跟随你。”长武县委常委、组织部长张静的话朴实而透彻。长武县紧紧抓住“办实事、搞服务”这个着眼点、切入点和老百姓的关切点，切实加强村级服务型党组织建设，推动村组织和村干部从“管控命令型”向“服务群众型”转变。“以前办啥事都得往村干部家里跑，有时跑几趟还找不着人。现在好了，到了服务站，很多事都能一次办完。”乡亲们所说的服务站，就是长武县在“联村帮户接地气、惠农务实树清风”活动中精心打造的村级组织办公阵地，也是乡亲们的“办事大厅”。该县以建设“服务能力强、发展能力强”的村级党组织为目标，在全县160个村建立了村级党员服务站。配有村三委办公室、党员活动室、图书阅览室；配套了“柜台式、开放式、一站式、标准化”的便民设施。部门驻村干部、派驻党组织书记、党建指导员、经济发展指导员和村干部在服务站轮流值班，随时听取群众诉求，提供代办服务，处置日常事务。对证照办理、组织关系接转、社会救助、卫生健康、惠农补贴等7大类的咨询服务，全部实现村级代办，真正做到问题不积压、矛盾不激发，实现了“农事村办”、“农事周结”。
为了更好地发挥村级组织的“堡垒”作用，长武县紧密结合经济社会发展状况和县情实际，以重点、难点、热点问题为切入点和突破口，深入分析、积极探索，立体化推进干部教育培训、制度化推进中层干部竞岗、规范化推进“两新”组织党建、常态化推进镇村党建联创、网格化推进流动党员管理、长效化推进入户走访帮扶……
“一个村上驻‘三员\’，公示栏上随时看；履职尽责有人管，群众事情立即办。”这句顺口溜，是老百姓对村级党员服务站的称赞。2013年，长武县党员服务站共为群众办实事320多件，农村信访量同比下降23%，形成了“服务发展、服务基层、服务党员、服务群众”的基层组织工作新格局。充分发挥了基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，汇聚了建设富裕、和谐、美丽新长武的强大合力。（B）⑩
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