长武“三位一体”模式助推村级党组织升级晋档

本报讯（通讯员 朱江博 冯锐 白俊华）近年来，长武县以“升级晋档、科学发展”活动统揽农村工作全局，围绕加强村级带头人队伍建设、规范村级组织运行方式和加快农村产业发展三个重点，建立“三位一体”新模式，推动村级党组织升级晋档、科学发展。

深化“四培三带两提高”活动，培育建设社会主义新农村主力军。该县积极创新村级后备干部培养机制，推行“三加一”工程，从农村优秀青年、大中专毕业生、复退军人、致富能手、科技示范户等人员中选拔后备干部，两委联席会确定人选，共选拔培养村级后备干部586名，村两委会主要干部与后备干部结成帮带对子620个。对后备干部进行思想政治帮带，采取“拔”、“选”、“找”、“挑”、“派”的方式，选拔90多名经济能人或优秀青年担任村“两委”负责人，党员经济能人进班子456名。对优秀青年和党员进行技术帮带与资金扶持，培育产业带头人，建立党员科技示范基地“1+5”、党员科技示范户“1+3”、党员致富能手“1+1”帮带机制，全县共建立党员科技示范基地80个、示范户426户，培养致富能手1800多名，建成种养专业村39个，带动党员群众3万多人。同时，举办农村干部流动培训班11轮121场次，受益5.8万人次，推广实用技术46项。

推行“七有六议五公开”制度，规范村级组织运行方式。在全县筛选34个村作为示范村，派驻22名组工干部担任党建指导员，选派55名“第一书记”到村挂职，开展村级组织规范化建设。推行村干部“岗位补贴+绩效补贴+升级晋档奖励补贴”制度，将现任村干部补贴提高到年均5160元，增长51%。县财政列支55万元兑现村干部奖励补贴，年底由各镇严格考核后发放。落实300名卸任村干部生活补助，年发放24万元。严格落实“六议”规范要求，确立支部领导、民主决策的议事原则，对党支部会议、“两委”联席会等六类会议，镇村组织严格遵守民主议事规则，坚持步骤不减，环节不少，按期、分层次召开。严格落实“五公开”要求，增加村级工作的透明度。实行村干部公职化值班，方便群众办事，建立村级事务公开月报制度，实行村级干部谈话预警制度。2012年，反映村级组织的信访案件同比下降32%，群众对村级组织的满意率98%。

开展“抓党建、暖民心、保稳定、促发展”实践活动，助推群众致富增收。以助农致富增收为根本，在全县机关集中开展为期五年的“抓党建、暖民心、保稳定、促发展”主题实践活动。坚持每周集中1－2天，由县镇机关主要领导带队，机关干部全员参与，驻村干部带着感情，带着责任，深入农村，宣传强农惠农富农政策，普及法律法规，推广农业实用技术，实施“一村一品”，改善农村基础设施，推动产业结构调整，了解群众家庭收入及困难群众生活情况，研究加快农村经济社会发展的办法和措施，积极为群众办实事、办好事。同时，掌握和了解群众思想动态，及时发现和解决苗头性问题，提升社会管理水平。据统计，全县党员干部共协调资金38.5万元，提供致富信息1200条，联系务工岗位1820个，办实事好事163件。（B）⑧

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