为彬长旬煤化基地建设树起巨臂——长武工业园区拉动规模经济裂变式增长纪实

正在建设中的长武县工业园区马屋电厂全景

发展中的亭南煤业

现代化的煤电园区井下开采

长武煤电工业园鸟瞰图

本报通讯员 任皓 朱江博

近年来，长武县以“项目带动、园区承载”为突破口，大力实施“工业立县”战略，为县域经济发展注入了强劲动力，也为彬长旬煤化基地建设树起了巨臂。

目前，全县规划建设工业园区两个，即煤电工业园区和煤化工业园区，也是咸阳市彬长旬煤化基地的核心地区之一。两个生产要素集中的工业园区成为拉动经济增长的强劲引擎，带动了长武县规模经济裂变式增长。

长武县煤电工业园区位于长武县亭口镇、冉店乡境内，南起亭口镇安华村，北至冉店乡上河村，近期规划面积5.24平方公里，远期规划面积15平方公里，主要以煤电水一体化项目综合开发为主。园区现已入驻企业14户，已建成项目7个，在建项目6个，正在前期准备项目1个。计划总投资458.64亿元，已完成投资97亿元，2009年实现工业产值11.1亿元，上缴税金1.9亿元，今年，还将有突破性发展。目前，正在创建陕西省新型工业化产业示范基地。

长武县煤化工业园区位于长武县城以西五里铺及其周边地区，规划占地面积7.54平方公里，主要以煤化工产业开发建设为主，延长煤炭产业链，提升煤炭附加值。园区现已入驻企业5户，已建成项目3个，在建项目1个，正在前期准备项目1个。计划总投资141.3亿元，已完成投资10亿元，2009年实现工业产值1.6亿元，上缴税金393万元，2009年已列入陕西省重点建设县域工业园区之内。

?园区建设，规划先行?

2008年6月，长武县政府委托陕西中际国际城市发展研究院编制了《彬长旬能源化工基地长武综合开发规划》，7月12日由市发改委主持在咸阳召开了专家评审会，会议原则通过该规划设计方案，市政府办公室咸政办函（2008）110号文件对该《规划》给予了批复。根据该《规划》又编制完成了长武县煤电工业园、煤化工业园《总体规划和控制性详细规划》，使园区建设有规可依，开发有序。

?园区发展，项目引领?

按照“大企业引领、大项目支撑、集群化推进、园区化承载”的工作思路，长武县先后引进中国大唐集团、陕煤化集团、山东淄矿集团、河南平煤集团、陕西煤化能源公司等一批国内知名企业入园兴业。总投资300亿元，总装机容量720万千瓦的大唐彬长发电厂一期工程（投资53亿元，装机容量120万千瓦）已建成发电，目前正在进行二期工程（投资80亿元，装机200万千瓦）的报批工作；总投资32亿元的胡家河煤矿，设计年生产能力500万吨，已完成投资15.48亿元，预计2011年建成投产；总投资40亿元的孟村煤矿，设计年生产能力600万吨，已完成投资1.38亿元；总投资50亿元的杨家坪煤矿，设计年生产能力500万吨，目前正在进行前期准备工作；总投资48亿元的高家堡煤矿，设计年生产能力600万吨，目前正在进行前期准备工作；总投资82亿元的100万吨煤基二甲醚项目（一期投资32.8亿元，年产60万吨甲醇转40万吨二甲醚；二期投资49.2亿元，年产90万吨甲醇转60万吨二甲醚），已完成投资8亿元。

?园区设施，配套齐全?

目前，两个园区基础设施建设已达到“五通一平”。投资1.2亿元，库容970万立方米的鸭儿沟水库，已建成蓄水；投资20.83亿元，总库容2.278亿立方米的黑河亭口水库正在建设之中；投资1.2亿元的二甲醚项目水源工程正在建设之中。这三座水库全部建成后，足以保证园区入驻企业的生产生活用水。总投资11.08亿元的彬长矿区生产服务中心目前已完成投资4.6亿元，建成后，可以满足年生产能力4100万吨的矿区设备租赁、机械维修、物流配送等生产生活需要。312国道、福银高速、西平铁路均横穿两个园区，并设有两个出口和两个火车站，对外交通便捷。投资1.85亿元的煤电工业园区主干道已于2009年8月建成通车，将园区各企业连成一线，目前，计划再投资8.3亿元将该条道路沿泾河向北继续修建，与煤化工业园区连成一体。同时，投资4000万元在煤化工业园区修建创业三路，前期工作已开展，建成后园区内外交通将更加便捷通达。丁家、亭口、杨厂四座110千伏变电站足以满足园区用电需求。移动、电信、网络已实现无缝隙覆盖，园区通讯高效快捷。

?园区管理，服务为先?

2006年，长武县政府设立了长武县能源化工园区管委会，主要负责园区基础设施建设和入驻企业的管理协调服务工作。同时，建立了“县为主体、部门负责、领导小组统筹决策”的工作机制，定期召开重大项目建设情况汇报会，随时研究解决项目建设中存在的困难和问题，促进项目建设顺利进行。实行“五个一”制度（即；一个项目、一个主管领导、一个牵头部门、一套方案、一抓到底），全力以赴为项目建设搞好协调服务工作，促进重大项目早日建成，早日投产，早日见效。

?园区未来，前景广阔?

今后，该县将按照“统一规划、合理布局，项目带动、市场运作，综合开发、协调发展”的思路，以煤电、煤化两个园区为平台，以煤炭资源为依托，以“综合开发、就地转化”为方向，优化资源配置，延长产业链条，加快发展煤电、煤制甲醇、煤基PVC、煤基甲醚、煤基合成氨、煤制建材等能源化工，积极培育煤炭机械、煤化装备、电力机械、数控机床、工程机械等装备制造产业，逐步构建以煤电水为主体、能源化工为延伸、机械制造加工为配套的新型工业化体系，不断提升园区建设水平，努力把园区打造成新型工业的聚集地。到“十二五”末，园区落户重大项目争取达到30个以上，固定资产投资累计完成400亿元以上，年实现工业产值100亿元以上。（C）①

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