借力一带一路追赶超越 咸阳凸显向西开放新优势
人民日报记者 张丹华
6月3日，已经在南京、深圳及武汉建成生产基地的开沃集团，又与陕西咸阳签下投资100亿元的新能源汽车项目。“拓展‘一带一路\’市场，咸阳独特的区位优势和产业优势绕不开，我们看好咸阳。”南京金龙副总经理彭立军说。
连同新能源汽车项目，咸阳在2017丝绸之路国际博览会暨第二十一届中国东西部合作与投资贸易洽谈会上签下总投资1640.9亿元的167个项目，连续三年签单项目都在1450亿元以上。
咸阳市委主要负责人说，“咸阳虽然地处内陆，但‘一带一路\’让我们站在了向西开放的前沿位置，是西部大开发的第一驿站，又有区位交通便捷、产业基础雄厚、人力资本丰富等优势，这是雁行破阵的最大空间和优势。”借力“一带一路”，兑现放大了区位产业双优势，咸阳自然成了海内外客商眼中的香饽饽。
依托雄厚的工业积累优势，全力招引全产业链旗舰型企业，是咸阳的一个大招。彩虹集团曾是咸阳最亮的金字招牌，然而转型中一度遭遇“滑铁卢”。依托产业优势，咸阳引进投资280亿元的CEC·咸阳8.6代液晶面板生产线项目，经过一年多建设，即将开始机电安装，2018年春节以前可望产负责人说。
由苏宁易购投资近10亿元、西北地区体量最大、综合功能最全的“智慧”物流基地，经营能力可望在三年内达到60亿—80亿元，解决就业岗位300多个，综合纳税贡献约8000万元至1亿元，也将对陕西乃至西北地区物流产业快速发展产生重要的推动力。
总投资1.2亿元的彬县腾丰鞋业公司是一家从沿海城市迁入咸阳的劳动密集型企业，如今一期刚投产，就吸纳彬县及周边上千青年实现家门口就业。
咸阳市一手抓资本技术密集型龙头项目，一手抓劳动密集型产业项目，给群众带来了实实在在的真金白银。据不完全统计，2013年至今，招商企业用工人数从12万多人增加到了今年的近20万人，就业人员的年总收入超过26亿元。
前不久，咸阳市委、市政府与哈萨克斯坦南哈品下线。冠捷集团等投资80亿元的配套项目同时落户，形成了西北地区领先的千亿级显示器件产业集群。
在“一带一路”的机遇中挖掘潜力，让咸阳得以“无中生有”不断吸引沿海高端产业，培育壮大了一批战略龙头企业。让“一带一路”的巨大市场吸引、承载上海输配电项目向咸阳转移，咸阳引进建设总投资100亿元的正泰智能电气西北产业园。目前这里中石油钢管钢绳、中节能环保装备研发、中创悦·丝路产业园等投资近百亿元的54个项目正在加紧建设，将成为西北地区首屈一指的科技型小微企业孵化基地。
“选择咸阳，看中的是这里地处高铁四大中心、航空六大枢纽、互联网八大节点，具有西北其他城市所无法比拟、辐射全国市场距离最短、成本最低的天然优势。”刚刚建成的苏宁云商西北运营中心州签署了合作备忘录、意向书，由咸纺集团与南哈州奇姆肯特棉纺工业公司合作建设10万纱锭纺纱基地。加强与“一带一路”沿线国家的经济合作，也让咸阳传统的纺织产业走出了振兴的新路子。依托南哈州10万吨优质棉花资源，嫁接咸阳纺织产业优势资源，双方建设中哈产业园咸阳纺织工业园区从概念化层面进入了实质性建设阶段。
这几年，咸阳始终“一套班子在外抓招商”，“一套班子在家抓落实”，先后促成了当当网西北基地、弘桥智谷电商产业园、天士力医药物流项目等一大批招商项目签约。同时，从市里到区县，都建立了专门机构，提供“一条龙”优质服务，现场给招商企业排忧解难。还发扬“马上就办、办就办好”作风，在全省率先建立市级网上行政审批平台，加快项目审核审批手续办理，积极推行“四证合一”等13项改革措施。
区位和产业优势双双放大，让咸阳跑出了追赶超越的加速度。咸阳地区生产总值连续5年高于全省0.8个百分点，经济总量由西部城市15位前进到13位，规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等实现“五个翻番”，主要经济指标进入陕西第一方阵。
（原载《人民日报》2017年6月14日13版）
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