关键在行动 根本在担当 ———彬县以责任精准严促精准脱贫
咬定目标不放松 打赢脱贫攻坚战
席博平 张恒 报道
3月4日，家住彬县北极镇新景村的计效贤老人拉着前来看望他的县委书记张胜利的手激动地说：“精准脱贫政策就是好，我做梦都没想到今年能住上新房，日子终于有奔头了”。
新年前夕，北极镇新景村的127户贫困户中就有86户搬进了新房，走出了山高路远耕作不便，祖辈徒步肩挑致贫的生活困境。像新景村一样，彬县247个行政村有159户贫困户搬进了新居，3885户贫困户14640人彻底脱贫开启了新的生活。这些都得益于县上精准发力拔穷根带来的巨大变化。
推进脱贫攻坚，关键还是要看明确分工和厘清责任。该县在前期精准识别、摸清底数，建立“点、线、面、片、考”相结合的立体式脱贫攻坚路子。成立了以县委书记和县长为组长同时也是脱贫攻坚第一责任人和直接责任人的工作机制，其他县级领导对所包抓镇（街道）脱贫攻坚工作负领导责任，每个镇（街道）至少有两名县级领导包抓，各镇（街道）主要负责同志是本镇（街道）脱贫攻坚工作的第一责任人和直接责任人，各村党支部书记和村委会主任是本村脱贫攻坚工作的第一责任人和直接责任人，派驻的第一书记对本村脱贫攻坚工作负有指导落实责任，各村牵头包抓部门对所包抓村脱贫攻坚工作负有包抓责任，对包抓村的精准识别、精准施策、项目和资金争取、包户责任落实、脱贫工作推进等各项工作要认真监督落实。
该工作机制中的点，就是每户有干部包，每个村有部门抓，每户设立“贫困帮扶明白卡”，注明脱贫措施；线，就是产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、社保政策兜底“5个轮子”；面，就是镇上抓，而且各镇要创造经验；片，就是每个村由包抓部门或者协调部门负责抓好村片工作。考，就是逐月考核通报、季度考核点评、年末考核兑现的脱贫攻坚目标责任考核机制，对各镇（街道）、各部门单位和所有帮扶干部职工脱贫攻坚工作进行单项考核，分别进行评比排名，给第一名颁发流动红牌、最后一名颁发流动黑牌，对年终没有完成目标任务的单位实行“一票否决”。
此外，该县积极实施***“个十百千万”工程。个，就是对8个因居住条件差致贫的偏远村通过政府资助，部门、企业包扶的方式实施整体搬迁，确保2017年全面完成搬迁任务。十，就是该县对30个煤炭采空沉陷区的61个贫困村进行全部搬迁撤离，力争赶2017年底全部搬迁撤离。百，就是落实391名教师包扶406个留守儿童、896名医护人员包扶896名大病患者。千，就是从县财政全额供养的1万多名干部职工中抽调8736名包扶8736户贫困户，建立“一对一”帮扶机制，切实做到“进百姓门、结穷亲戚、亲干群情”。万，就是县财政列支2000万元的脱贫攻坚资金用于产业发展，利用土地流转方式，以荒山和坡硷台地为主，整合土地资源，建设韩家万亩核桃沟、水口万亩油用牡丹基地、义门万亩花椒示范园、永乐万亩山地双矮苹果示范基地，带动农业向规模化、集约化、现代化方向发展。
同时，彬县制定出台《脱贫攻坚产业扶持实施方案》，按照“户户有致富产业、家家有脱贫路子”的思路，引导群众积极发展果业、养殖、种植、手工制作等各种产业，力争全县2656户8777人于2017年底通过发展产业实现脱贫。
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