彬县公安局：“一村一警”帮助群众脱贫
本报记者 陈锋 通讯员 张宇
2016年1月6日，彬县公安局在开展“一村一警”活动中包村下乡的同志，正准备春节前再次深入村组为群众排忧解难。彬县公安局在刚过去的一年里，扎实开展“一村一警”工作，他们扶危帮困、用心服务，先后走访群众3.5万余人，发放各类宣传资料4万多份，化解矛盾纠纷150多起，消除各种安全隐患113处，为企业和群众解难事、办实事65件，帮助58户困难群众脱贫。
细致部署 确保组织宣传到位
一年来，彬县公安局党委把“一村一警”当做中心工作来抓。2015年初就召开了全县“一村一警”工作动员部署大会，全面推动此工作。副县长、县公安局长张宇先后4次召开局长办公会安排部署“一村一警”工作。为了切实搞好这项工作，局长张宇、副局长姚定国带领有关科所队负责人赴外县（区）学习交流“一村一警”与社区警务工作。随后，县委组织部任命该局247名包村民警分别担任村党支部副书记或村主任助理。局领导坚持每周抽出半天时间到治安问题较为突出的村庄开展走访工作，询问发案情况及群众对公安机关的意见及建议，并对如何进一步推进“一村一警”工作进行深入调研。
与此同时，在“一村一警”工作中，针对诈骗等案件在农村高发的情况，把治安防范宣传作为工作的重点，确保宣传到位。专门印制并向群众发放《防范电信诈骗犯罪知识手册》等各类宣传资料20余万份，并要求包村民警每月入村走访不得少于4天。同时，充分运用报纸、网络等各类媒体，加大宣传力度，开通了彬县公安局“一村一警”工作公众微信平台。包村民警从服务群众的小事做起，积极落实治安防范举措，向群众宣讲有关法律知识、安全防范常识，广泛发动群众参与社会治安防范，形成了社会治安群防群治的良好格局。
落实责任 确保工作措施到位
彬县公安局按照“一村一警”包村联系工作方案和考核办法的要求，从“指导思想、工作目标、组织领导、职责任务、工作措施、工作要求”这六个方面部署，要求驻村民警当好“六大员”：治安防范的组织员、矛盾纠纷的调解员、情报信息的采集员、法律政策的宣传员、警务下沉的联络员、便民利民的服务员。进村入户要做到“六问”与“六做”。“六问”是：一问热点问题、二问治安状况、三问矛盾纠纷、四问特殊人群、五问生产生活、六问意见建议；“六做”是：一做群防群治、二做情况收集、三做矛盾化解、四做法制宣传、五做重点帮教、六做便民服务。要求每个包村民警要达到“三个一”工作标准：即在所包村建立一个警务联系点、组建一支群防群治队伍、确定一批治安信息员。
在“一村一警”工作中，该局民警积极深入村组开展包村联系工作，帮助群众解决困难。太峪派出所主动进村为群众受理户政业务，对残疾人、孤寡老人、留守妇女儿童等逐户走访，办证送证上门。并积极开展矛盾纠纷排查化解，特别是对农村发生的庄基、地畔、婚姻等纠纷，及时发现和解决，避免了因矛盾激化引发的治安和刑事案件。民警胡百宁在咀头村与群众同吃同住，在深入了解情况的基础上，召开村民座谈会，认真听取意见和建议，当场为村民解决了7起多年未能解决的难题。包村民警就是这样通过自己的言行践行着“三严三实”和警民鱼水之情。
严格考核 确保工作机制到位
彬县公安局制定了“一村一警”对派出所和民警的考核标准与办法。将“一村一警”工作考评纳入目标责任制考核，实行“一月一考核、一季一通报，一年一考评”。局长与各科所队长签订责任书，明确工作要求，严格工作纪律。要求包村民警要对群众反映强烈的突出问题，落实包掌握情况、包思想教育、包矛盾化解、包息诉息访“四包”责任制，并由全局统一印制“一村一警”包村工作手册、工作日志本、工作包、公示牌等。同时，制定了详细的考核细则，由治安、政工、纪检等部门抽调人员组成督查组，定期采取电话抽查、实地走访、检查工作日志等方法，对包村民警进村的工作情况进行专项检查。并通过召开镇村干部、基层群众代表民主测评会，对其进行满意度测评，有力地推动了“一村一警”工作。
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