让“关怀与关爱”温暖计生家庭——彬县推进民生人口 与计生工作纪实 连晓 王宏军
孙永琳 摄
近年来，彬县在全省率先设立计划生育救助基金，县财政每年列支15万元用于计生家庭特别救助。“计划生育家庭为社会作出了贡献，不能让带头执行政策的人吃亏”彬县县委书记李建民在全县计划生育工作大会上说。
“十二五”以来，全县用于计生民生方面的资金累计达到1260万元，其中企业、个人捐助128.2万元。
彬县把人口问题定位为重大民生问题，将计生民生问题纳入经济社会发展总体规划和富民强县发展战略，把建立健全奖励扶助机制，加大资金经费投入，作为为民办实事的项目之一。
全力推行“奖励、扶持、免费、优惠、优先”“六位一体”奖扶政策，相关部门根据自身职能，加大计生家庭利益导向政策兑现落实：卫生部门在报销医药费时，对参加新型合作保险的独生子女户家庭成员在缴纳保险费用时，由县财政全额补助其个人缴纳部分，并将住院费用报销比例提高5%；民政部门在同等条件下优先将其纳入城乡最低生活保障，按一类标准进行救助；在新农村建房时，农工部一次性发放建房补助2万元；农工部、水利、爱卫办等部门，在沼气建设、改水改厕等项目实施中，优先计划生育家庭并给予10%至20％的优惠。将独生子女保健费由10元提高到20元，
关怀关爱计生贫困家庭
—让梦想再次启航
每年高考结束后，县镇村认真开展调查，对独生子女、双女户计划生育困难家庭大学新生考取二本以上全日制高等院校的子女一次性奖励3000元。
近年来，全县共救助计生贫困家庭大学生408名，发放救助金122.6万元，其中对计生特困家庭大学生专门出台文件，全部解决其大学期间的学费，确保全县没有一名计生家庭大学生因学费问题辍学。
从县上领导手里接过3000元资助款，城关镇东关村杨东峰激动得泣不成声，拉着领导的手，连声说“感谢政府，救了我们这一家，让我的孩子可以上大学，这个家有盼头了，我也有了指望了”。2012年8月，杨东峰的女儿杨海利以587分被陕西师范大学外语学院录取。收到通知书的那天，一家人既高兴又忧心。杨东峰家三口人，只有这一个女儿。他身患疾病，不能干重活，每天上街捡拾垃圾，妻子是一名环卫工人，工资每月只有1000元左右，面对13000元的巨额学费，一家人陷入了深深的绝望。经镇村干部走访调查后，县人口计生局资助了3000元奖励扶助金，县扶贫办给杨海利办理了10000元助学贷款，如数凑够了学费，圆了孩子的大学梦。
关怀关爱农村母亲
—政府为您的健康埋单
积极实施农村母亲健康工程、孕前优生健康检查工程、计划生育家庭创业工程，促进家庭健康幸福。全县47082名育龄妇女接受了14项健康体检，免费孕前健康检查3920对夫妇，婚前医学检查1740对夫妇。北极镇文家坡村孙穗蓉、李村衡惠丽在母亲健康检查时，分别查出患有子宫肌瘤，家庭条件困难，县人口计生局领导亲自上门送去了2000元慰问金和慰问品，并联系她们到省市医院就诊，使她们得到及时救治。
关怀关爱彬州新市民
—“进了彬州城，就是彬州人”
全县发放流动人口爱心服务卡3600余张，指导572名流动人口实现就业，协调解决拖欠工资2.6万元，372名流动人口子女在彬县免费入托、上学，为流动人口提供用工、租房信息1700多条，涉农部门举办流动人口实用技术培训班18期，接受培训3156人次，举办了5次流动人口爱心礼包发放活动，发放生活困难救助金、慰问品等3.8万余元。
关怀关爱留守妇女儿童
—驱散孤独，我们在一起
动员机关单位职工做代理妈妈、爱心家长，与360名贫困留守儿童开展“一对一”的结对帮扶，赠送礼品300多件，邀请心理健康专家为800多名留守儿童举办心理健康辅导讲座；为77名留守妇女提供小额担保贷款428万元；组织爱心企业为偏远地区留守儿童送去价值2万元的学习用品和“爱心助学金”。
关怀关爱失独家庭
—抚慰受伤的心，点燃希望之光
全面提高失独家庭救助金发放标准，将农村居民和城镇职工每人每月补助金标准分别提高到800元和1000元。对于2012年10月1日以后失独的农村家庭一次性补助2万元；城镇家庭一次性补助3万元。2013年春节期间，县级领导对全县所有失独家庭进行了走访慰问，送去慰问金和生活用品，同时，全县各级积极实施健康关怀、心里援助、经济帮扶“手拉手”“一对一”关爱活动，让失独者重拾信心勇气，拥抱幸福生活。
关怀关爱人口计生干部
—为平安上一道保险
投保15.9万元，为全县4600户计生家庭和247名基层干部分别购买了意外伤害医疗保险和计生干部综合保险；为全县机关单位、镇、村428名人口计生专兼职干部每人征订了一份计划生育报刊杂志。 （F）（3）
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