彬县借能源基地建设大项目 推动非公经济快速发展
本报讯（史建荣 孙登峰 史青燕）去年以来，彬县中小企业、非公有制经济实现总产值154.1亿元，实现增加值53.3亿元，非公经济增加值占该县GDP的比重达到57.5%，各类非公经济组织上交税金6.5亿元，占全县地方财政收入的72%。预计到年底，彬县中小企业、非公有制经济实现增加值56.2亿元，同比增长26.1%，非公经济增加值占该县GDP的比重达到58.5%；实现总产值165.2亿元，营业收入163.1亿元，利润总额15.14亿元；各类非公经济组织上交税金7.2亿元，占全县地方财政收入的75%。
彬县非公经济涉及煤炭、化工、冶金、交通、房地产、商贸服务、养殖业、农副产品加工等广泛领域。如何盘活彬县县域经济这盘棋非常关键。县委、县政府通过考察研究形成了清晰的思路：坚持科学发展，让相对小型、分散、实力单薄的非公经济坐上能源基地建设这驾现代化大车，借风而上，是做大做强非公经济的根本之道。
大手笔规划工业园区，推动企业集群化、产业集群化发展。彬县坚持把工业园区作为加快县域经济发展的重要平台，全力推进循环经济、煤炭、煤化工、农副产品加工、建材五大园区建设。目前，循环经济工业园区已入驻企业6户，《彬县煤化工园区控制性详细规划》编制完成，配套项目建设有序推进，农副产品加工、煤炭、建材园区正在编制规划，新型工业化迈出了更加坚实的步伐。
整合民营资本，以集团力量形成竞争力。以实现产业化、规模化、集团化发展为目标，彬县大力推进非公经济资源整合，优化重组，按照“三个转化”（煤向电转化、煤向化工转化、煤向载能工业品转化）的目标，加快发展煤炭转化项目。2×20万千瓦煤矸石电厂建成试运营，120万吨粉煤灰水泥粉磨站、轻型墙体材料生产线如期投产，建成运行，180万吨煤制甲醇项目完成投资24.25亿元，年度建设任务全面完成，“煤电-煤化工-煤建材”一体化循环发展格局基本形成。资源整合凝聚民营资本形成集团力量，不仅增强了民营经济的市场竞争力，而且带动了彬县产业的整体提升。
构建金融生态环境，为非公经济发展注入活力。彬县不断致力于金融生态环境建设，在全县形成了由政府、企业、银行三方良性互动的机制。去年以来，担保中心积极探索和不断完善信用担保工作的运作模式和管理方法，积极为中小企业、非公经济组织搭建授信平台。去年以来，共为全县中小企业、非公经济组织担保贷款1799笔5.5亿元，成功组建了彬县欣融中小企业信用担保有限责任公司，与担保中心一道共同破解中小企业融资难题，推动彬县的中小企业和非公经济强势发展。（B）⑤
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