强职能出重拳 零容忍扫黑恶 西安市周至县检察院扫黑除恶专项斗争纪实
扫黑除恶专项斗争开展以来，西安市周至县检察院认真贯彻上级工作要求，提高政治站位，加强组织领导，发挥检察职能，依法从重从快打击涉黑涉恶犯罪，有力维护了社会大局稳定。
依法严惩出重拳。周至县检察院成立以检察长为组长，分管检察长为副组长，第一、第二检察部负责人、业务骨干为成员的涉黑涉恶案件工作专班，提高办案质效，集中力量突破重大、疑难、复杂案件；发挥检察机关“指导前端”职能作用，共提前介入涉黑涉恶案件16件次，引导公安机关侦查，保证案件质量，减少退回补充侦查次数；发挥“四位一体”办案机制，共参加“四位一体”会议15件次，就案件定性、证据固定、罪名认定等提出可行性建议。
在“打财断血”上求突破，要求办案中注意对涉案财物进行审查，并随案移送至法院。对王朝阳恶势力犯罪集团案财产执行多次跟进，督促法院及时执行到位；强化法律监督职能，对涉黑涉恶犯罪案件立案、侦查、审判、刑罚执行等诉讼活动进行全面法律监督。
截至目前，周至县检察院受理周至县公安局法律文书上注明涉黑涉恶案件共4件21人；法律文书上未注明涉黑涉恶案件，但以涉黑涉恶案件提请提前介入的共4件22人；县委政法委通报涉黑涉恶案件1件6人。
深挖彻查无盲区。该院把“打伞破网”作为专项斗争的主攻方向，要求讯问犯罪嫌疑人、审查报告、开庭各程序中必须问到背后有无保护伞，线索一经发现，及时移交纪检监察部门；开展“入户大走访、线索大排查”活动，组织干警到联系的贫困户、重点项目、校园开展“入户大走访、线索大排查”活动，组织刑执部门向看守所和社区服刑人员进行摸排；在做好日常案件评查的同时，深入开展涉黑涉恶和“7+12”类刑事案件翻查起底工作；针对公安机关办案中存在问题发出检察建议3件，追捕漏犯8人；深入整治对“黄赌毒”和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容，充当“保护伞”的问题。
截至目前，周至县检察院共受理各类线索52件，其中涉黑恶线索46件，目前均已按线索管理制度办结。
综合治理保根本。该院配合周至县委组织部开展村“两委”换届“联审”及回头看资格审核233人次，配合县委组织部开展村（社区）负责人是否合格大起底工作，共筛查村（社区）负责人2187人；抽调干警驻村担任第一书记，专职从事整顿软弱涣散党组织工作；联合尚村镇政府召开干部警示教育大会，作扫黑除恶专项斗争专题法制报告；严厉打击校园欺凌犯罪，对发现的校园安全管理问题提出检察建议4件、充分利用未检教育基地，持续加大未成年人法治教育工作力度，深入开展送法进校园、进社区等活动；开展“一号检察建议”督导落实工作，共检查学校52家，发出检察建议22份，现已全部督导整改落实完毕。
加强与民营企业的联系，召开座谈会3场，开展上门送法活动10余次；充分发挥公益诉讼职能，加大沙石资源类案件查办力度，及时发现案件背后的行业乱象等问题，发出检察建议并及时跟进，凸显检察建议作用。扫黑除恶专项斗争开展以来，该院共办理公益诉讼案件242件，向行政机关发出诉前检察建议242份，提起行政公益诉讼5件。
大力宣传强发动。该院制订并印发《扫黑除恶专项斗争法治宣传实施方案》，刊印应知应会手册、宣传彩页等宣传资料3万余份。设置扫黑除恶举报箱，鼓励群众积极举报黑恶违法犯罪线索；充分利用农贸集会、古庙会等节点，在人员密集、人流量大的地方摆放宣传展板、发放宣传资料、解答群众咨询；开展扫黑除恶“法制大篷车”宣传活动，在各镇街开展巡回宣传，悬挂标语横幅，用喇叭播放相关法律法规政策、典型案例；联合县公安局开展扫黑除恶大型宣传活动，在各镇、村路段张贴扫黑除恶宣传标语，向群众发放宣传资料，充分发动群众，深挖黑恶势力线索；运用“两微一端”新媒体平台，通过文字、图片、视频等形式，将扫黑除恶法律政策、典型案例进行发布，多渠道、多层次、立体化广泛宣传，发动群众参与到扫黑除恶专项斗争中来。耿萌记者刘嘉
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