破解银行存款“继承难”问题 陕西银行业欲探索 银行存款继承的西安模式
东方IC供图
王先生在继承父亲过世后留下的310元存款时，需要先花费200元开具《继承权公证书》。无独有偶，70多岁的范大妈想要继承老伴留下的存款，不仅要到处奔波做公证，已经移民海外的子女还需要全部到场，否则将无法完成公证……
“按照法律规定，银行将存款给付储户继承人的依据是公证处的公证书或者法院的法律文书。”银行从业人士介绍说。在生活中，不少市民在继承存款的时候遇到了诸多难题。近日，由人行西安分行消保处、陕西金融消费纠纷调解中心牵头召开了银行小额存款继承研讨会，希望能探索出一条符合陕西本地的、合法、经济又高效的解决方案。
现状
高成本令消费者“得不偿失”
市民周女士为了继承父亲过世后留下的410元存款，遭遇了不小的波折。银行告诉她，要把这一笔存款取出来，她需要证明自己是唯一的合法继承人，这就需要到公证处开具《继承权公证书》。为了开具《继承权公证书》，周女士在社区、街道办、派出所、民政局、父亲生前的工作单位、公证处等七八个地方，来回奔波了一个多星期后，在花费200元公证费用后，才拿到了《继承权公证书》。又花钱又费力，周女士感觉非常得不偿失。
宋先生家住周至县，有一个哥哥、一个姐姐，户口都在周至，哥哥和姐姐在外地打工，他和父母在一起生活。父亲去世后，留下三个存折，两个存折家人都不知道密码。他想取出这两个存折的钱，银行工作人员说，必须有遗产继承公证书。哥哥、姐姐把这事托给他办理，且都把身份证寄给他，让把钱取出交给母亲看病时使用。“公证人员说，办理这个遗产继承，必须所有继承人都到场才可办理。”宋先生说，“哥哥、姐姐现在没法回来，我为这事已经跑了好几天了，没想到，到了公证处还是办不了。为啥办个公证这么难？”宋先生无奈地说。
变通
公证机构试行小额免费
“要在保证合法、公正、严谨的前提下，采取一些变通方式，使小额遗产公证，更符合生活的实际。”业内人士表示。一般来说，在公证处开具一份《继承权公证书》的费用，是按照受益额的2%收取，最低收费200元。然而，为了向小额存款继承者提供快捷公证服务，各级公证处不断探索新的服务政策。
据了解，西安市莲湖区公证处推出了便民新举措，无论对象年龄，凡标的5000元以下的继承类、财产类公证，可全部免费。随着公证机构执业范围新政策的实施，区级公证处执业范围已扩大到全市，这也意味着只要通过莲湖区公证处办理，西安市范围内5000元以下的小额存款继承公证都可免费办理。
公证单位在减免小额遗产公证费用的同时，还全面推行办理小额存款遗产继承公证简易程序，开启“绿色通道”。据了解，对于小额存款的继承,部分公证处规定，继承人不用再提供繁琐的证明材料,也不用所有继承人到场,只需其中一个继承人提出公证申请,提交被继承人的死亡证明、能证明申请人与被继承人亲属关系的证明(如:结婚证、独生子女证、档案等)、申请人的身份证、户口本并填写相关承诺后即可办理。
期待
更高效解决方案及早出台
“我们希望能找到一个既能规避银行风险，保障合法继承权益，又能更好地服务消费者的解决方案。”陕西金融消费纠纷调解中心相关负责人表示。在近日召开的银行小额存款继承研讨会上，首次提出了探索建立“调解+司法确认+公证”的工作机制，多家银行的消保负责人、公证从业人员以及法学教授、法官、律师等专业人士进行了现场研讨。
研讨会上，与会者均表达了积极推动小额存款继承机制升级的意愿，同时也对方案涉及的各个环节提出了诸多意见和建议。如对于电子证据的使用与保存、公证难题的破解、司法确认的难点、监管机构的政策指导等，均成为大家讨论的热点。此外，有与会者还建议设立预留取款人制度，或建立追回有争议的已支取的小额继承存款的制度，以化解风险。在如何推动消费者积极利用公证制度方面，有与会者建议可通过设立公益基金的方式，服务于小额存款继承的公证事宜，以化解公证成本高的难题等。
破解银行存款继承“难”的解决方案还在路上，我们期待合法、经济、高效的解决方案早日出炉。如果您有什么意见和建议，欢迎拨打本报金融热线：87615161或者关注官方微信号“西晚财富”（xawblc），表达您的看法。(谢小强李猛)
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