西安检察建议回复落实率达90%以上

本报记者吕贵民

9月11日，西安市临潼区检察院的检察官来到该区二七路农贸市场进行跟踪回访，看到市场摊户经营规范，服务保障设施完善。说起这个农贸市场的建立，还源于临潼区检察院的一份检察建议。

2017年6月，临潼区城管局在取缔代新路占道经营水果摊时，摊主孟某、李某纠集人员进行阻挠。相关涉案人员被依法处理后，临潼区检察院认为，案件的发生虽然是因为私利抗法，但是也存在城管人员执法手段单一、与被执法人员缺乏沟通等问题。此外，究其深层次原因，还在于城市综合管理问题。于是，临潼区检察院向临潼区城管局发出检察建议，建议提高执法人员素质，强化城市综合治理具体措施。检察建议不仅引起了城管执法部门的反省，也引起了区委、区政府的重视。经过各部门共同努力，二七路农贸市场顺利建成。经过整体评估，该市场还在夏季增添了临时摊位，取得了良好的法律效果和社会效果。

今年以来，西安市检察机关检察建议工作明显提质增效，西安市检察机关共向全市8个系统17个行业发出检察建议300余份，回复率和落实率均达到90%以上。

今年3月，有群众向西安市雁塔区检察院举报称，某资源化处置中心项目（专门处置餐饮垃圾）开建在商住密集区，周围的单位和住户对此不满。雁塔区检察院民事行政检察部门检察官立即开展调查，查实该项目周边不但有医院、学校，还有几个居民区，将一个有水源污染风险的项目设置在这里，显然不符合相关法律规定。而且该地块土地性质为城市绿地，但企业擅自改变了土地用途。

今年5月，雁塔区检察院分别向西安市环保局、规划局、国土局发出检察建议，要求依法履职，并附上翔实的调查报告和勘查图。随后，该项目被曲江新区社会事务管理服务中心拆除，将另行选址重建。

今年8月初，周至县检察院在工作过程中发现，一些网上快餐店未公示食品经营许可证、量化分级情况等信息，有些商家公示的食品经营许可证已经过期，而此类商家还在网络平台正常营业，存在很大的食品安全隐患。在调查取证后，周至县检察院决定依法向周至县市场监督管理局发出诉前检察建议书。收到检察建议书后，周至县市场监督管理局立即对相关商家进行了核查整改。目前，所涉问题已基本整改到位。

西安市检察院检察长张民生说：“我们的检察建议工作由过去的泛泛而谈做到了有的放矢，从就案办案转变为举一反三，由‘（公）文来（公）文往\’变成了人到现场，检察建议工作已成为我院的品牌亮点。”

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