周至今年实现1404户移民搬迁 完成全年目标任务128%
“政府给盖房，咱过新生活！”坐落于秦岭脚下黄土塬区开阔地带的竹峪镇丹阳社区，依山傍水，空气清新，是当地扶贫移民、生态移民和避险移民的集中安置区，由民主村搬迁过来的董晓莉一家已经在这里开始了新的生活。
加快移民社区建设
深秋时节，记者在周至县哑柏新镇、竹峪丹阳移民社区看到，这里正是一片加紧建设、搬迁入住的热闹景象。“目前，全县6个移民社区已累计建成安置房2251套，基础配套设施正在加快完善，年底前可完成1404户移民搬迁，完成全年目标任务的128%。”周至县县长陈旭辉介绍说。
据了解，“十三五”期间，周至县将实施移民搬迁2015户6341人。今年，周至县把移民搬迁作为区域发展与扶贫攻坚的突破口，以六大移民社区建设为重点，举全县之力着力解决特困户及“三无户”安全住房问题，整合搬迁政策，捆绑项目资金，进一步扩大规模，完善设施，破解难题，精准到户，全力加快移民社区建设步伐。
目前，集贤金凤、翠峰农林、骆峪黄湾、马召辛口、哑柏新镇等纷纷加紧建设，6个移民社区已累计建成安置房2251套，年底前可完成1404户移民搬迁，其中，完成扶贫移民搬迁1050户，地灾移民搬迁42户，解决了312户特困户及“三无户”安全住房问题，超进度完成1092户目标任务。
实现服务功能“全覆盖”
移民社区建设力度之大、进度之快，得益于周至县不断创新机制，沉下身子破解土地、资金、基础配套、公共服务等诸多难题。
对于建设所需资金问题，周至县积极引进社会资本，先后出台免征、即征即返、最低收费等25项优惠政策吸引投资；设立政府投融资公司，争取到银行贷款2亿元；提高基础设施和公共服务设施建设补助标准，县财政出资，由每户2.2万元标准提高到每户4万元。同时，建立了“书记担责、县长主抓、6名副县长每人包抓一个移民社区”的工作机制，简化申报批程序，由具体包抓社区的副县长牵头负责，按照项目预算先行资金拨付，随后由财政、审计等部门严格核算、审计，确保建设顺利推进。
在移民社区建设中，周至县同步规划、一体建设公共基础服务设施。对100户以上的移民社区，增加更多公共服务设施，完善社区相关服务功能；300户以上的大型移民社区，基础设施全部建设到位，并配套医疗、教育、文化、卫生、超市、消防、生活垃圾以及社区服务中心等公共服务设施，实现服务功能“全覆盖”。
建设好社区，让群众轻松入住。今年以来，周至县进一步把秦岭国家植物园等项目区群众搬迁政策、避险移民搬迁政策、***搬迁政策以及土地增减挂钩政策相结合，坚持到点到户，让老百姓享受到最大的政策优惠。
本报记者张利平
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