以平台建设激发委员履职热情
—访周至县政协主席何凡盟
□首席记者 满淑涵 记者 原登荣
近年来，随着政协工作向基层延伸的深入，如何有效激发委员履职热情，更好地引导和组织委员施展才华、积极作为，发挥主体作用，成为基层政协在新的历史时期不断探索研究的新课题。周至县政协以搭建平台为突破口，以创新制度为着力点，以丰富活动为带动力，为委员履职尽责创造条件，有效提升了政协工作的质量和水平。“政协履职效果如何，很大程度上取决于委员作用的发挥。健全的制度机制体系有效保障了委员主体作用的发挥，使政协工作更具科学化、规范化、程序化。"周至县政协主席何凡盟如是感慨。
搭建平台拓宽委员覆盖面
“对政协工作而言，思想认识的深度和合作融合度决定着政协事业的高度。"何凡盟说，“通过成立委员委，组建委员之家，设立‘一会三委’，我们在加强委员履职服务和管理方面进行了积极探索和尝试。整合社会资源，争取广泛支持，把政协工作从独立作战转向牵头联合协同作战，形成了合作共赢的工作局面。"
周至县政协与县委充分协商，成立政协委员工作委员会，增加正式编制，设立专门机构，将委员履职服务与管理工作上升为专委会工作。同时设立固定场所，出台制度规范，提供活动经费，先后组建了县政协、农业界、民盟教育界等“委员之家"，最大化发挥界别优势，实现了对界别委员服务与管理常态化。
“我们还专门设立了四个编外机构。"何凡盟介绍说，“一会三委"指县政协教育文化事业促进会和县政协法律咨询委员会、书画艺术委员会、文史资料委员会。资助优秀贫困大学生，推动全县文化事业发展;聘请律师宣传法律法规，为委员日常履职、企业发展提供咨询、维权服务;广泛吸纳书画人才，开展下基层、进校园、义写春联等活动;团结热爱文史且有一定影响的人员，编辑出版一批有质量的文史资料……“这些举措大大拓宽了委员覆盖面。"
创新制度强化管理规范性
基层政协如何推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新?何凡盟认为，丰富民主形式，畅通民主渠道，要以制度强化“硬度"：
制定印发《周至县政协委员述职工作制度》，委员在三、四季度常委会述职，进行现场讨论评议和书面评议，结果记入委员履职档案;
制定出台《县政协常委会民主监督评议实施办法》，每年组织两次常委会民主监督评议活动，每次评议2-3家单位，评议意见报县委、县政府，并向被评议单位反馈;
制定印发《县政协委员旁听常委会工作制度》，常委会前以短信形式邀请委员旁听;
联合县委、县政府印发《关于进一步加强和完善县委县政府相关部门与县政协各专门委员会对口联系协商制度的通知》，促进了政协职能发挥，提高了各专委会履职实效。
同时，周至县政协还建立健全《县政协委员参加各类会议工作制度》《县政协领导走访委员工作制度》《县政协委员辞职制度》《县政协委员担任特约监督员》等工作制度，建立“委员履职管理信息平台"，量化统计委员履职情况。
丰富活动确保履职有活力
“委员履职不能局限在会上，要重视日常履职，践行社会责任。"何凡盟说，周至县政协开展三大主题活动收效明显。
“一是丰富多彩的文化主题活动。连续三年组织文化艺术界委员，并邀请省、市、县部分著名书画家，开展‘写春联、送文化、献爱心’公益慰问活动;二是履行社会责任主题活动。‘我为秦岭添片绿·携手共建委员林’‘创建国卫，委员先行’‘关爱城市美容师，共建文明金周至’等活动受到社会各界一致好评。三是‘三个一’主题活动。每名委员每年提一条助推周至发展的合理化建议、反映一条关注民生福祉的社情民意信息、参与一次政协履职尽责实践活动。"何凡盟说，“多做政协该做的事，干好政协特有的事，拓展政协能干的事，促进了政协履职活动与全县改革发展大局同频共振、同轴运转、同向推进。"
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