聚焦“三改一通一落地” 加大城市有机更新 “改”在百姓心坎上
交大三村29号楼改造后
省测绘局改造后
为迎接西安市第十四届全国运动会，奋力推进国家中心城市核心示范区建设，加大城市有机更新力度，碑林区聚焦“三改一通一落地”重点项目建设，按照省、市各级部门工作要求，不断拓展城市发展空间，进一步完善基础设施，全面改善人居环境，群众也在改造中收获更多的获得感、归属感、幸福感。
加强组织领导确保无缝对接、责任落实到人
任务开展以来，碑林区委、区政府高度重视，区委书记、区长多次带头深入一线调查研究、督导落实，召开会议专题研究、全面安排，审议通过了“三改一通一落地”5项工作方案，成立“三改一通一落地”指挥部，抽调最强力量，按照“六定”方案工作机制做好任务分解和落实，明确分工和职责，建立碑林区“三改一通一落地”工作联席会议制度，执行周报和月报制度，及时向上级和区政府领导汇报工作进度，全面建立“区级主责、部门主管、街道主抓”的工作机制，严格落实“一把手”责任制，确保“三改一通一落地”工作无缝对接、责任落实到人，有力推动了工作开展。
强化研判分析，改进方法提质增效。碑林区通过优化细化工作内容明确改造重点，把握关键问题，梯次稳步推进；各责任单位严格按照上级指导文件、相关专业法规及技术标准，对承担任务仔细摸底，详细规划、规范实施。指挥部不定期组织责任单位、属地街办召开项目专题会议，研究解决项目推进过程中存在的各类具体问题，并深入项目改造一线，扎实开展现场办公，推进决策部署落地落实。
强化督导检查确保进度、质量、效果三统一
碑林区委、区政府主要负责人带头贯彻“一线工作法”，区级领导包抓街道、街道班子成员包抓社区，一级带着一级干，深入基层、深入一线、深入群众，掌握真情实况。区级领导发挥好“关键少数”作用，现场推进、全程调度，出现问题马上解决，发现矛盾立刻介入，形成“头雁效应”。
统筹做好背街小巷提升改造、架空线落地、老旧小区改造三项工作内容，指挥部协调推进组对跨部门、交叉性、综合性的工作，积极协商、共同研究解决办法。
区委、区政府督查室采取集中督查、专项督查、全面督查、明查暗访等方式，对各项工作进行高频率、全覆盖、无死角督查，既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风，全力推动任务落实。“三改一通一落地”指挥部全程督导全过程，开展日常检查，确保进度、质量、效果三统一。
突出改造重点不断回应群众需求获最大支持
始终坚持人民城市为人民,将补短板、惠民生作为改造的出发点和落脚点。老旧小区改造坚持运用“美好环境与幸福生活共同缔造”理念，充分尊重群众意愿，通过采取“一区一策、一楼一策”，建立“五方联动”机制，推行“三上三下”做法，不断提升群众的幸福指数，增强获得感、幸福感。
中冶天工集团有限公司设置了“青年为民服务岗”，为大家提供一对一政策讲解和业务咨询，同时还主动引导住户更换住宅外窗补齐房屋节能“短板”，把便民贴心的服务送到了老百姓家门口。施工项目部成立了项目党支部，充分发挥党员先锋岗、党支部战斗堡垒作用，并采用党建+，助力老旧小区改造，全力落实惠民工程；背街小巷提升改造坚持“便民、简约、安全、适用”的原则，本着“既要有文化传承，还要有地域特色”的改造理念，满足了市民生活化的需求；棚户区改造坚持发动群众，文明拆迁；断头路打通，为群众出行提供了便利条件。
随着“三改一通一落地”深入宣传，居民对城市建设的知晓率进一步提高，参与度热情明显高涨，居民参与态度从“观望”到“积极”、从“要我做”转变为“一起做”。
城市有机更新让群众在“变”中获得幸福感
碑林区在片区改造中，对重合道路一次性开挖，一次围挡，统筹兼顾，合并推进，在提高群众生产生活质量和基础设施水平的同时，凸显旧街巷的文化共性与个性，营造功能合理、符合市民生活特点的街道环境，重塑旧街巷新形象，让更多的人们感受到新旧生活交融的市井气息。
目前，碑林区已完成的360个老旧小区，产权单位及居民对改造效果给予较好评价。127条已完工的背街小巷能够深入挖掘街巷文化特征，打造特色道路。121条通信架空线缆落地的城市道路，空间视觉效果得到进一步净化。2条断头路已通车，完善了城市交通、优化了城市发展空间。人民城市人民建，人民城市为人民。
下一步，碑林区将以“三改一通一落地”为抓手，继续加强城市顺城巷改造、东大街改造等城市基础建设，切实让人民群众生活得更方便、更舒心、更幸福。李靖张蕾
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