特色优势和政策合力“一个都不能少” 西安助推企业上市成效卓著
记者从西安市金融工作局获悉，随着12月22日晚间西安中熔电气股份有限公司创业板首发申请成功“过会”，西安今年以来亮相资本市场的境内上市公司和精选层挂牌公司总量达到10家。这一数据一举刷新西安年度新增上市公司数量的历史纪录。可以说，即将结束的2020年，是西安资本力量充分展现魅力和实力的“十全十美”丰收之年。
今年亮相资本市场的
10家公司“科技范儿”足
让我们怀着喜悦的心情，逐一梳理今年以来西安“资本军团”新增的这10家境内上市和精选层挂牌公司“身影”——它们依次是派瑞股份、三人行、瑞联新材、中航富士达（国内首批精选层挂牌）、中天火箭、易点天下、康拓医疗、凯立新材、同力重工（精选层挂牌）、中熔电气。其中，凯立新材、易点天下、康拓医疗、中熔电气均为IPO审核通过但尚未发行。
记者在统计过程中发现，今年亮相资本市场的这10家西安企业拥有一个共同特点——“科技范儿”足。派瑞股份主业为大功率电力半导体器件的研究、开发和生产，被业界视为陕西省科研院所、国有企业改制上市的典型案例；三人行是数字营销业界巨擘；瑞联新材是国际领先的单体液晶研发、生产企业；中航富士达拥有九项IEC国际标准，产品广泛应用于通信设备制造厂商及航天、航空、电子领域；中天火箭主要从事小型固体火箭及其延伸产品的研发、生产；易点天下这家“独角兽”企业，客户名单中有Google、Facebook、Twitter、阿里巴巴、腾讯、字节跳动等著名科技企业；康拓医疗的钛材料和PEEK材料这两大骨修复材料产品，享誉神经外科和心胸外科界，被视为“进口替代”的主力军。
在很多资本市场观察人士眼中，2020年诸多西安企业之所以能够在资本市场赛道上“加速跑”，既有西安自身特色带来的趋势性优势的原因，更有全市上下齐心力推企业上市的扎实工作的原因。这两大因素有机结合、互相助推，最终促成了“十全十美”的圆满结果。
抢抓机遇
“小而美”企业“全面开花”
从宏观趋势的角度来看，西安企业拥抱资本市场的速度和频次，近年来呈现逐年加速的火爆态势。自2018年“龙门行动”计划实施至今，全市共新增境内外上市企业18家，比西安市前8年新增数量总和还多。目前全市共有境内外上市公司80家，其中境内上市公司47家，境外上市公司33家。
“西安是古丝绸之路的起点，是华夏文明和中华民族的重要发祥地，科教资源丰富。”长期关注西部金融、经济发展研究的一位资深专家说，西安全市现有各类高校84所，在校学生127万人，每年毕业的大学生超过35万人，其中硕士、博士超过2万人；全市拥有各类科研机构460多个，两院院士61人，专业技术人员近100万人；西安产业体系门类齐全，全国41个工业大类西安有36个；西安国防军工基础雄厚……“这些深厚的基础，培育了一大批‘硬科技’属性突出、技术领先的‘小而美’科技型企业。”该研究人士如是说。
2018年11月以来，科创板设立并试点注册制、“新三板”改革陆续落地、创业板注册制试点等政策利好，不仅为中国经济的高质量发展提振了信心，也为以科技、人才、产业为最大内源优势的西安吹来强劲政策东风，更为西安全市众多以科技创新为代表的“小而美”企业，架起了通向资本市场、实现开放发展的“高速公路”，从而使得这些企业在各自领域“全面开花”。
数据显示，自2018年“龙门行动”计划实施以来，西安市共新增15家境内上市企业，其中绝大多数是瞄准科创板、创业板、中小板的科技创新型公司。这15家西安企业通过IPO及增发配股等方式在证券市场融资78亿元，目前的总市值达到1235亿元。
精准得力政策
助推西安成为投资热土
面对良好的政策面、基本面良机，西安市上下合力引流金融资本活水灌溉实体经济，积极组织协调助力上市企业发展。在很多资本圈达人和企业界精英看来，“支持企业上市”和“支持上市企业”的理念，已成为西安政界、企界近年来的共识和重要发力方向。
一派火热氛围中，西安积极发挥“硬科技”实力，抢抓当前多层次资本市场发展机遇主动出击，在支持企业上市、支持上市企业方面，创新机制、出台政策、精准服务。
首先，从市级层面把发展资本市场纳入全市经济战略规划和目标考核体系，不断建立和完善支持企业上市的工作机制。记者从西安市金融工作局获悉，省、市、区三级联动机制现已形成，各级领导达成共识，高度重视上市工作，建组织、建队伍、设立专门机构、建立绿色通道。在实践过程中，全市形成了“拟上市企业涉税专业服务沟通协商机制”“拟上市企业消防安全建设合作机制”，促使全市各部门形成扶持合力，提升全市营商服务环境。
其次，西安市还全方位提升上市服务水平，先后建立了“上市服务顾问制度”“交易所直通车”等机制。贯彻“一企一议、一事一议”的服务理念，对改制上市涉及行政审批事项设立“绿色通道”和“一对一”政府工作专班，根据后备企业上市工作进度，逐个对重点企业进行“上市登门服务”，专题处置企业上市过程中的痛点、难点问题，为企业上市发展扫清障碍；邀请交易所赴西安调研辅导企业，培训董秘高管，组织开展常态化路演活动。
在奖补政策方面，西安针对企业上市的各个阶段均制定有明确的标准，分阶段给予拟上市企业财政奖励和补助。
为了优化区域生态金融环境，西安市自2018年起开始举办首届“全球创投峰会”。截至目前，全市已新增注册各类风投、创投等股权投资机构203家，共有209家企业获得股权投资，可披露融资总额172亿元。今年举办的“2020全球创投峰会”，更是再次吸引了全球创投行业的目光，使得西安打造“创投之都”的氛围愈加浓厚。可以说，在一连串精准得力的政策助推下，西安正在逐渐成为资本市场各方追捧的投资热土。
党的十九届五中全会提出：“全面实行股票发行注册制，建立常态化退市机制，提高直接融资比重。”陕西省在十四五规划和远景目标计划中提出“加大企业上市培育力度，提高直接融资比例”。西安市作为这项工作的重要载体，已将打造国家科创金融改革创新实验区纳入了十四五规划和远景目标。
西安市金融工作局提供的拟上市后备企业数据库最新数据显示，目前全市入库企业数量已达330家，其中，具有较高科创属性的有310家。
展望未来，通过政界、企界和资本圈的共同努力，我们将会在西安的上市企业中看到更多跨越式发展的喜人成就，在全国资本市场中见证“西安军团”迸发出更为澎湃的力量。记者刘宁
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