西安市出台产业用地指南 提高产业用地管理水平
本报讯（记者庞乐）近日，市自然资源和规划局、市发展和改革委员会联合印发《西安市产业用地指南（2019年试行版）》（以下简称《指南》），据悉，此举将为西安市深入推进供给侧结构性改革，优化产业用地空间布局，促进产业用地集约利用，提高产业用地管理水平，保障“十四运”等重点项目及产业发展发挥积极作用。
《指南》主要内容包括产业用地目录、产业用地标准和产业用地政策汇编3个主体部分，其中，产业用地目录包括鼓励类、限制类、禁止类3类产业用地目录，鼓励类目录涉及41个产业类别，204个中类，457个小类，限制类目录包括39个大类，97个中类及若干限制用地细目，禁止类目录包括31个大类，84个中类，并明确了禁止细目。
产业用地标准共确定了8类用地标准，工业用地标准覆盖31个行业大类，167个中类，仓储物流用地确定了13个类别，公共管理与公共服务等其他6类用地，共涉及34个中类；此外，《指南》还对相关产业用地政策进行梳理汇编，共摘录通用类文件6个，专业类文件35个，其他政策类文件共387个。
据悉，《指南》将主要用于产业项目招商、用地审批、土地供应和土地使用监管等方面，适用于西安市行政辖区及西咸新区范围内新建、改建和扩建的建设用地项目，各类存量产业项目技术改造、区域产业发展用地的评估可参考执行。
“与国家赋予西安市的新要求相比，目前西安市在发展建设进程中还面临着经济规模总量较小、经济发展与资源优势不匹配，区（县）和开发园区产业空间布局较乱，招商同质化相互竞争，优势产业集群和产业链尚未形成等问题。”据市资源规划局相关负责人介绍，本次《指南》旨在探索产业用地改革管理模式，努力实现产业用地规划管控制度、产业用地分类管理、供地政策、产业项目准入标准及供后监管等方面的新突破，建立符合西安市产业发展特点和要求的科学化、差别化、精细化、生态化土地利用和管理模式，为引导社会投资方向、企业技术改造、产业结构优化升级和加强建设用地节约集约利用提供重要的技术性参考。
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