西安三改一通一落地项目走访 背街小巷和棚户区项目改造进展咋样了？
4月9日，西安皇城西路改造已见成效，时尚的涂鸦让整个小巷生动起来华商报记者 强军 摄
4月9日，西安乐游东路正在加紧改造华商报记者 强军 摄
4月9日，华商报记者又走访了多个“三改一通一落地”中的背街小巷和棚户区改造项目，了解工程进度。走访中，看到昔日脏乱差的背街小巷变得“小清新”或古朴素雅，别说是一直住在里面的居民，连路人都忍不住流连。
6月底前完成
所有背街小巷改造方案设计并开工建设
去年11月21日，《西安市背街小巷提升改造工作实施方案》出台，计划在2021年6月底前，完成主城区599条背街小巷提升改造任务。
华商报记者从西安市城管局了解到，截至目前，599条背街小巷已完成方案设计273条，开工建设185条。其中，24条示范街巷预计今年5月底前完成提升改造。按照全市统一要求，6月底前完成所有街巷提升改造完成方案设计并开工建设。
走访中，华商报记者看到，每条背街小巷的提升改造工作都是因地制宜，各具特色，以节能实用和功能完善为导向，从排水、路面、路灯、绿化、线缆落地等涉及市民切身利益和群众最关心的问题入手，“微整治、大提升”。
雁塔区乐游东路改造项目：
5月底前结束
常景荣在乐游东路上开面馆快两年了，他说：“乐游东路距离大雁塔不远，希望改造后能有特色，吸引更多的游客来逛、来消费，这对我们来说是好事。”
“乐游东路的改造会在今年5月底前结束。”雁塔区城建局副局长毛兴会表示，雁塔区在背街小巷的改造中会充分发挥文化底蕴，比如说兴善寺南街的改造，就会尽量体现唐风唐韵。
新城区皇城西路改造项目：
墙面涂鸦唤起童年记忆
“我就在这儿住，比起那边墙上画的画，我更喜欢看这边墙上的档案，让我更了解居住巷子的历史。”说这话的是住在皇城西路附近的62岁的李师傅。
华商报记者现场看到，皇城西路在提升改造时彰显时代特色，采用的是“PVC花槽+花卉”与“卡通造型+墙面美化”相融合的方式，涂鸦经典游戏人物超级玛丽，能唤起80后、90后的童年记忆，也让原本略显陈旧的墙面逸趣横生。
碑林区信义巷提升项目：
体现民国风和红色文化定位
9日上午，碑林区信义巷几位居民围在改造工作介绍的展板前，有居民说：“政府这次给我们办好事了。”
华商报记者了解到，信义巷位于碑林区柏树林街办，是西安市老城区最为典型的“背”街“小”巷。周边拥有部分民国时期以及新中国成立初期遗留建筑，主要包括西北局机关食堂旧址、张学良公馆、高桂滋公馆、十世班禅故居、原统战部办公楼等，整条街巷具有丰厚的历史文化资源和浓厚的市井气息。
据介绍，这条街巷以打造“近代民国风情”街巷为总目标，“拆旧还旧，节约成本”，但特色很明显，青砖红砖墙面经过打磨处理后，为街道增加温暖的颜色和历史感，并“原汁原味”地体现街区的民国风和红色文化的定位。这个项目也将在5月底前完成。
剩余36个棚户区拆除项目
今年全部启动
西安市城改事务中心主任刘强介绍，按照西安市委市政府“三改一通一落地”整体安排部署，根据《全市城中村(棚户区)改造提升工作方案》，全运会召开前应完成主要区域和城市主要节点上42个重点城中村(棚户区)项目的拆除提升工作。截至2019年底，已基本完成6个项目拆除，剩余36个项目今年全部启动，年底前完成14个项目拆除及5个项目提升工作。
今年以来，已完成沪灞生态区段家村1个村拆除工作，已启动20个项目拆除和1个项目提升工作，其中拆迁补偿协议进度达到80%以上的8个、占比42%。还有10个项目征收及4个项目提升暂未启动，涉及区、开发区正在同步开展前期各项准备工作，计划今年年底前全部启动。
“道北”棚户区改造项目：
2021年4月底前完成征收拆除
58岁的陈红军从出生就跟兄弟姐妹住在火车站北广场附近，俗称道北地区，这一次，他家也纳入自强东路北侧火车站北广场周边棚户区改造项目，这里也是大明宫遗址区“三改一通一落地”的重点项目。
自强东路北侧火车站北广场周边棚户区是西安“道北”最大的棚户区，项目改造范围东起建强路、大明宫国家遗址公园西侧，西至龙首东路、省建设工程质量安全监督总站西侧、向荣街；南起自强东路，北至龙首北路，涉及住户6166户，共约20000余人。
“改造对你来说好不好？”听到记者询问，陈红军先笑了，“当然好啊，这次我申请的是异地安置，从没有厕所的20平的水泥房子换到八府庄有电梯的小区里，有70多平方，最近正在装修。”陈红军告诉华商报记者，他的兄弟姐妹都选的是不同的安置方式，有的直接选择赔偿，有的选的就地安置。
华商报记者从大明宫城改办了解到，由于历史原因，棚户区建筑布局凌乱，建筑物多为老旧多层住宅楼、平房和群众自建房屋等，结构简易，抗震防灾性能低，区域内部道路狭窄弯曲，存在严重的消防及安全隐患。2019年以来，在西安曲江新区管理委员会和西安曲江大明宫遗址区保护改造办公室的全力推进下，目前已取得阶段性进展，截至2020年4月7日，已完成评估4836户，收房4302户，签订协议2963户，收房量已达69.7%。
“难点主要在征收拆迁，这次主要采用货币、就地、异地三种安置方式，整个征收工作从去年初开始，计划到2021年4月底前完成征收拆除工作。”大明宫城改办主任韩燕表示，在征收拆迁的同时，还在进行建强路的修建，将来就是紧邻大明宫遗址公园西边的主干道，“到时候路西要建国际社区项目，80余年的“道北”就将成为历史。”
国际港务区骞村和杏园村城改项目：
集中安置小区位于西安奥体中心核心区
9日下午，华商报记者先后走访了国际港务区内的骞村和杏园村两个城改项目，这两个项目属于西安市迎十四运城中村改造项目，涉及全运村、媒体村、奥体中心广场等核心配套建设和1436户、5000多群众的拆迁安置。
西安奥体中心为2021年第十四届全运会开、闭幕式主会场，“一场两馆”计划于今年6月底全面竣工。华商报记者了解到，涉及十四运征收项目均按照“先补偿、后征收”的原则，比较有特点的是，实施的空院奖励政策，遏制了违建乱建。同时通过万科等公司的代建安置方式，让农民能住上高品质商品房。骞村、杏园村在进行征收搬迁同时，集中安置小区位于西安奥体中心核心区，截至目前，骞村安置小区（新筑新城二期）主体部分已封顶。杏园村安置小区（杏园新居）正在建设中。
浐灞生态区段家村整村改造项目：
用时66天提前完成整村拆迁任务
段家村整村改造也是为了保障“十四运”周边重要的基础配套设施建设及环境提升，该项目中涉及浐灞生态区规划范围内香槐六路工程、杏渭路上跨绕城高速连接锦堤六路桥梁工程，是连接县市委、市政府与“三中心”的主要通道，也是缓解灞河两岸通行压力，优化西安东北部交通体系的重要支撑。
华商报记者了解到，浐灞管委会用了66天就完成收储土地313.59亩、拆迁面积16万平方米无尾留户的成绩，提前完成整村拆迁任务。“当时疫情防控工作也比较紧张，对于尾留户及遗留问题，我们通过电话、微信、面谈等方式耐心向其解读政策，反复协商，截至2月8日18时，与10户尾留户签订协议并拆除房屋，完成比例100%。”本组稿件由华商报记者 肖琳 采写 摄影 强军
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