西安对确诊和疑似患者实施综合保障 全市11家企业 开足马力生产防疫用品
2月6日下午，西安市举行新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作第六场新闻发布会。发布会介绍了西安市疫情防控情况、疫情防控物资保障情况，西安市强化监管及全方位保价格等方面的措施，以及出台多项措施全力保供应、保稳定、保民生等相关情况。
市卫健委全市累计确诊74例治愈5例
市卫生健康委新闻发言人、副主任薛林莉介绍，截至2月6日14时，全市累计确诊新型冠状病毒感染病例74例，其中新增确诊患者4例，累计治愈出院5例，在院患者69例（市第八医院25例，交大一附院12例，唐都医院11例，市胸科医院18例，交大二附院3例）。其中，危重型患者3人，重型患者2人，其余病情均平稳。疑似病例患者188名。
全市74例确诊患者中，包括西安市常住53例（西安户籍38人，外地来西安工作15人）、外地来西安市21例。西安市常住53例中，15人发病前两周内有武汉旅行、出差史，13人发病前两周内曾接触过来自武汉发热伴呼吸道症状人员，10人发病前有人流密集场所经历，9人为确诊病例的密切接触者，5人无明显疫区旅行及武汉籍人员接触史,1人在广州接触过发热患者。外地来西安市21例中，20人发病前两周内来自武汉疫区，1人从上海乘飞机来西安。
累计追踪密切接触者1503人，当前开展本地隔离医学观察784人。医学观察站累计留观4172人次、解除2803人；正在留观1369人，情况正常。
当前，西安市确诊患者中有5例无明显疫区旅行及武汉籍人员接触史，为了防止更多本地扩散，避免发生社区获得性新型冠状病毒感染肺炎，一定要做好社区防控工作，加强防控措施。在小区出入口设置健康监测点，坚持对进入人员检测体温；对于社区公用物品及公共接触物品，物业要加强清洗和消毒；公共场所进出口处和洗手间要配备足够的洗手液，洗手间保证水龙头等供水设施正常工作；保持社区内环境卫生清洁，及时清理垃圾；加强进入小区的车辆消毒工作；加强宣传教育，利用各种显示屏、宣传栏大力宣传新型冠状病毒和冬春季传染病防控知识。
市商务局保障蔬菜市场不涨价不脱销
防疫期间，西安市全力保供应、保稳定、保民生，出台保供应5项措施以来，市场供应充足，价格稳中有降，主要做法有：
从1月30日起，为运输蔬菜大货车补贴政策实施后，仅西部欣桥批发市场1家每天进场的运菜车辆达500台次左右，蔬菜交易量近7000吨；截至2月5日，西部欣桥、新北城、朱雀、华润万家、永辉等15家重点龙头商贸企业蔬菜库存达3.48万吨。政府储备菜已连续投放9天共计1.03万吨。从近日连续监测蔬菜采购、批发销售和价格情况来看，目前土豆、白菜、黄洋葱等7种蔬菜零售价格平均下降了17.6%，下降幅度最大的白萝卜达到45.5%，市场蔬菜价格已回落到春节前的水平。
从目前疫情发展情况看，对餐饮、酒店、超市等行业影响很大，作为商务部门，为全力保障市民日常生活正常运转，解决春节疫情期间用工难、用工荒的问题，下发了《落实用工补贴成本保障市场供应的指导意见》，各区县、开发区结合实际制定了具体的实施办法，从不同层面给予商贸从业者较大支持和鼓励。
自疫情防控工作开展以来，市商务局成立7个督导组每天深入一线，加大对商业综合体、各类超市、农贸市场、酒店、餐饮、连锁便利店等企业落实保民生防疫情排查工作。下一步，市商务局将根据市场需求和价格波动，适时适量组织投放，确保蔬菜市场不涨价、不脱销、不断档,竭力满足广大市民基本生活需求。同时，也希望市民理性购物，不必囤积物品，以免造成不必要的浪费。
市市场监管局加大防疫用品生产和供应
为加大防疫用品生产供应，在疫情防控特殊时期，西安市市场监管局采取“快审、快批、快检、快产”措施，积极与省市场监管局、省药品监督管理局对接，为西安市“爱诺美”口罩生产企业和“铭邦”隔离服生产企业，快速办理了生产审批手续，实现“快审”；开辟绿色通道，对具备转产条件的生产企业上门帮扶，全程指导企业申报资料。
2月3日，向西安铭邦服饰有限责任公司颁发了西安市首张医用隔离衣医疗器械产品备案和生产备案凭证，实现“快批”；积极协调联系中国商业联合会百货劳保用品商品质量监督检测中心，为企业提供加班检测服务，保障产品质量，实现“快检”；抽调30多名技术骨干，驻厂帮扶，全力守源头、保质量，加大货源补充力度，确保市场供应不断，实现“快产”目标。
目前，西安市11家防疫用品生产企业正开足马力，处于全负荷生产状态。西安市“住邦”无纺布制品有限公司的口罩生产线已开始批量生产，在西安市15家怡康药店和8家华润超市累计投放口罩10万余片。
临潼区一案件一专班严密防控高效救治
临潼区针对已确诊和疑似病例及密切接触者如何进行管控，采取了哪些具体措施？
记者从发布会上获悉，目前，临潼区已有2例确诊、1例疑似病例。在管控上主要采取了一案件一专班。对每一起确诊和疑似病例，第一时间由区委常委、副区长分别牵头负责，卫健、公安等部门和属地街办参与，成立工作专班，制定具体工作方案，严格流程，依法依规开展病例流调、救治，一、二代密切接触者的追踪管控等工作。
坚持以确诊和疑似病例为轴心，以时间为轴线，从基本信息，发病时间，确诊救治流程，活动轨迹，一代和二代密切接触者姓名、身份、与确诊和疑似病例的关系及管控措施等五个方面建立一心两轴“树状图”，“按图索骥”，还原活动轨迹，由疾控部门牵头，动员街道、村组、邻里等多方力量，确保找齐找全一代、二代密切接触者，形成准确、翔实的流调报告，为疫情防控提供精准的信息支撑。
病患在确诊前，由临潼区定点医院区人民医院成立专家组制定诊疗方案，进行周密隔离救治。一旦确诊，立即送市级定点医院进行救治。目前，2例确诊病例已转运到市定点医院胸科医院进行救治。对涉疫区的肺炎发热病人，按照疑似病例的隔离救治标准、流程进行救治。前期涉疫区的2例肺炎发热病人已经痊愈出院，转入集中隔离医学观察。现有的1例疑似病例正在医院治疗，目前体温正常，病情平稳。
临潼区坚持专业管控与群防群控相结合，严格落实防控措施。专业管控上，对密切接触者分类管理，进行集中隔离或居家隔离医学观察，安排医务人员观察健康状况，开展健康宣教，专业机构对其生活和活动场所进行严格消杀。群防群控上，采取“一对一”“四定时”服务，由所在街办、卫生院、派出所、村组（社区）抽调专人组成管控专班，一对一服务留观人员，定时提醒量体温、定时视频消焦虑、定时帮助购物资、定时上门倒垃圾，让隔离人员安心舒心静心，坚定隔离人员防疫抗疫信心。
市医保局七种医用耗材临时纳入支付范围
疫情发生以来，西安市医疗保障局先后出台了一系列医保政策，全力以赴做好救治保障工作，确保患者不因费用问题影响就医，确保定点医疗机构不因支付政策影响救治。
新的系列医保政策主要涉及六个方面的措施：扩大调整报销范围。对7种医用耗材（防护服、隔离衣、普通护目镜、3M护目镜、R95口罩、N95口罩和其他医用口罩）临时纳入个人账户支付范围，同时7种医用耗材可刷职工医保卡（或社保卡）在西安市医保定点零售药店购买。
对确诊和疑似患者实施综合保障。确诊和疑似患者（含异地就医患者）的医疗费用，在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后，个人负担部分由财政予以补助，即患者救治不需要个人自付；住院治疗的门诊费用纳入住院总费用予以报销；没有住院治疗的疑似患者门诊医疗费用，基本医疗保险不设起付线和封顶线，按照门诊特殊病种予以报销结算，按70%的比例支付。
异地就医先救治后结算。为了确保患者得到及时救治，减少因患者流动带来的传染风险，对在西安就医的异地确诊和疑似患者，实行先救治后结算，使用医保专项周转金先行垫付，同时做好异地就医患者信息登记和医疗费用记账，疫情结束后统一由西安市医保部门和财政部门进行结算。
预付定点医疗机构救治周转金。为确保收治医院不因支付政策影响救治，一方面，将定点医院收治的用于治疗确诊和疑似患者医疗的费用，不再按定额标准结算，实行按项目付费；另一方面，及时向医疗机构和区县医保经办机构预付专项周转金。截至2月5日，西安市累计向医疗机构预拨周转金5650万元；向13个区县和高新区、西咸新区、西安铁路局医保经办中心各拨付周转金300万元，共计4800万元，并将视定点收治医院收治病人数量变化，增加医保预付周转金。
实时做好药品和耗材价格监测。西安市各级医保部门启动建立了72个应急监测点，对疫情防控相关药品价格进行每日监测，及时掌握市场供应及价格变动情况，做到及时预警预报。
强化对定点零售药店的协议管理。市医保局明确要求各定点零售药店要正常营业，全力做好防控药械和消毒用品市场供应。同时，主动配合市场监管部门、公安部门，严厉打击定点零售药店哄抬物价、销售假冒伪劣产品的行为，一经发现，按照医保服务协议顶格处理。目前，对存在销售“三无”口罩行为的4家药店和哄抬价格售卖口罩行为的2家药店，分别做出约谈法人、扣除2020年质量保证金、通报批评，终止医保服务协议且3年内不得申请医保定点等处理。
疫情防控期间，如何保障群众的医保待遇不受影响？
目前，全市各级医疗保障部门主要采取了四条措施，提高疫情救治保障政策的执行效率。“不见面办”，参保单位和参保人员可通过市、区（县、开发区）两级医保经办机构业务咨询电话、“西安市社会保险管理中心”微信公众号进行医保业务咨询和办理;“及时办”，开辟集中收治新型冠状病毒感染肺炎患者的医疗机构协议管理、定点确立、资金拨付和结算等“绿色通道”，按照特事特办、急事急办的原则优先处理，为医疗机构提供优质高效便捷的医疗保障经办管理服务；“延期办”，将个人医疗费用零星报销、慢性病资格认定等时限进行延期，待疫情结束后再进行申报办理；“便民办”，为减少患者往来医院次数，优化了门诊特殊药品（高值药）和门诊特殊病种的结算管理。将定点医疗机构对特药患者的治疗方案审批备案时限、门诊特殊病的治疗方案备案期限由原来的一个月调整为3个月，部分病人可以不到医院，直接到定点的特药药店拿药，减少病人到医院的次数，避免交叉感染。对高血压、糖尿病等病情稳定需要长期服用固定药物的慢性病患者，医保经办机构按规定对其长期处方进行报销。
本组稿件由记者高瑞采写
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