委员呼吁陕西省尽快出台子女带薪护理假政策

□实习记者曹华璞

“老年人患病住院治疗期间，其子女的用人单位应支持护理照料，给予独生子女每年累计二十天、非独生子女每年累计十天的护理时间，护理期间享受与正常工作期间相同的工资待遇。”近日，一条新闻在西安各大媒体平台热传，其内容来自《西安市养老服务促进条例》草案修改稿的新增条款。目前，该条例已提交西安市十六届人大常委会第二十七次会议审议通过，西安市民有望在全省率先享受到子女带薪护理假。

“我和老公都是独生子女，双方父母年纪都很大了，身体也不太好。我工作单位是企业，一旦请假去医院陪护，扣工资不说，全勤奖也没了。老人也心疼我们收入少，好几次得病输液都没告诉我们，为人子女，觉得挺愧疚的。”家住西安的李女士说。

“听说好多省市都已经施行带薪护理假，希望这次在西安市实行后，进而在全省起到示范引领作用，加快全省的相关立法工作，让我们也可以早日享受到这个利好政策。”家住延安的马女士话语中充满期待。

省政协委员、省人民医院血液病研究所主任魏绪仓由于工作原因，经常和一些老年患者接触，目睹了许多老年患者患病住院期间，子女白天上班晚上陪护的情形。

“我国长期实行计划生育政策，造成很多独生子女家庭。目前最早一批独生子女父母已年过六旬，独生子女家庭面临的养老看护压力与日俱增，尤其是老人生病住院期间问题更加凸显。”魏绪仓说。

带着这份牵挂，魏绪仓进行了认真调研，研究了河南、福建、广西、湖北等多个已出台护理假政策省份的规定，在今年省两会上，提交了《尽快推行独生子女护理假》的提案，建议陕西省关注和保障老人权益，尽快出台独生子女护理假相关政策并予以立法。

魏绪仓同时建议，陕西省可参照其他省份10至20天的规定，明确享受独生子女护理假的天数及享受护理假的条件，对失能半失能、不能自理的独生子女父母给予更多照顾；相关部门应通过税收调节等方法，消除或减轻企业因执行带薪护理假政策造成的成本增加问题。

该提案办理方省卫健委在提案复函中表示，已将《陕西省计划生育条例》的修订工作列入工作计划，在《条例》修订中，计划重点加强有关生育、婚育的社会保障及实行独生子女政策期间独生子女父母的社会奖励、扶助及社会保障工作。同时，还将汇报省政府，根据新修订的《老年人权益保障法》，尽快出台陕西省《老年人权益保障法实施意见》，明确老年人护理假，从法律和制度层面建立独生子女带薪护理制度。

近日，记者从省卫健委人口家庭处、老龄健康处获悉，截至今年10月底，《陕西省计划生育条例》未修订，《老年人权益保障法实施意见》未出台。老龄健康处处长师中荣表示，对带薪护理假推动工作的进展不清楚。他坦言，西安本次立法，对陕西省相关工作整体推动有积极意义。

“此次西安市条例的新增条款，对护理假的规定，从结果上来看，比我的提案更加有普惠性。其中非独生子女10天、独生子女20天的规定，体现了对独生子女父母的关爱。”魏绪仓表示，作为一名省政协委员，将持续关注这一问题并继续呼吁。“带薪护理假在西安的率先实施，令我对省级范围带薪护理假的出台更加期待。”

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