《西安市2019年节能双控重点工作实施方案》印发 力争全市单位生产总值 综合能耗下降2.9%
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记者近日从市政府获悉,《西安市2019年节能双控重点工作实施方案》正式印发,提出目标,2019年全市单位生产总值综合能耗下降2.9%,能源消费总量控制在2942万吨标准煤以内,增速控制在2.4%以下。
严格落实目标责任
建立新增用能分配体系
《方案》指出,西安市将强化能耗总量控制和强度下降“双控”管理,建立新增用能分配体系,在注重民生用能等基本需要基础上,更加突出高质量发展用能供给。
在优化能源结构方面,实施煤炭消费总量控制,大力开展锅炉综合整治,重点压减非电用煤,深入推进散煤治理。释放热电联产供热潜能,推动热电联产富余热能向合理半径延伸,最大限度地利用其供热能力。并有序发展可再生能源,制定光伏发电补贴实施细则,大力推动项目落地;推广地热源、污水源等适用热泵技术,力争新增供暖面积300万平方米以上。探索将年度节能考核和日常监察处罚信息纳入诚信体系。
工业能源消费增速
控制在2.8%以内
根据《方案》,西安市将提升工业能效。推动绿色制造体系示范创建,树立一批绿色标杆,力争再创建3~5家绿色示范工厂。实施能效赶超行动,推动企业实施节能改造;开展能效“领跑者”创建活动,推进工业领域能效对标达标。2019年规上工业单位增加值能耗下降4%以上,六大高耗能行业能耗占比继续下降,工业能源消费增速控制在2.8%以内。
发展绿色交通。以“公交都市”创建示范工程为载体,大力发展公共交通,持续推动公交线网优化融合。到2019年底全市公交车80%更新为纯电动等新能源车辆,交通运输重点用能企业营运车辆单位运输周转量能耗下降3%以上。
持续推动政府办公建筑和大型公共建筑能源监管体系建设,实现能耗分项计量装置全覆盖。以“北方地区冬季清洁取暖试点城市”为契机,全面推进既有建筑节能改造。推进浅层地热能、空气热能、工业余热等解决建筑用能需求,新建建筑利用可再生能源面积达到60万平方米。
大力发展绿色建筑,推动发展规模由单体向区域化转变,推进浐灞生态区等绿色生态城区试点建设。深化装配式建筑发展,新开工建设装配式建筑项目面积累计达到150万平方米,逐年提高全市住宅建设项目全装修率。2019年新建建筑中绿色建筑占比达到46%以上。
推动商贸旅游领域节能。开展绿色商场示范,鼓励商贸流通企业设置绿色产品专柜,推动大型商贸企业实施绿色供应链管理。2019年商贸旅游重点用能企业单位建筑面积能耗下降3%左右。推进农业农村节能。发展节能农业大棚,推进绿色农房建设和既有农房节能及绿色化改造。鼓励使用生物质可再生能源,推广液化石油气等商品能源。
强化公共机构节能。公共机构率先使用清洁能源,率先执行绿色建筑标准,率先购买新能源汽车和建设充电桩等设施。鼓励采用合同能源管理方式实施公共机构节能改造,新增改造面积20万平方米以上。开展公共机构节能试点示范,争取再创建30家节约型公共机构示范单位,再遴选3~5家能效领跑者。2019年全市公共机构单位面积能耗、人均用水量分别较上年度均下降3%以上,全市公共机构能源消费实现零增长。
深入推进全民节约行动和
节能“十进”活动
西安市将组织实施节能重点工程。包括实施合同能源管理工程,在工业、商贸旅游、公共机构领域实施30个合同能源管理节能技改项目,争取形成1万吨以上标煤节能量。创建一批绿色工厂、绿色商场和绿色宾馆,形成引领示范。分批开展市级重点用能单位监管性能源审计和审核,以管理提升促进生产节能。
同时,健全能源计量统计体系。开展能源计量技术服务,加强能源计量审查。完善能源消费统计指标体系,加强交通运输、商业等重点领域能源消费的分类统计,探索建立开发区能耗统计体系。动员全社会参与节能降耗,深入推进全民节约行动和节能“十进”活动,普及生态文明、绿色发展理念和知识,形成崇尚节约节能、合理消费与低碳环保的社会风尚,推动形成绿色生产生活方式。
记者康乔娜
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