解决好“干什么？怎么干？谁来干？”的问题 “车让人 人守规”成文明新守则
留学生古城街头宣传车让人。（资料图片 记者 王旭东 摄）
■记者张端实习生郭雅雯
清晨，沉寂了一夜的古城西安苏醒了，马路上逐渐热闹起来，车辆、行人往来穿梭，一派繁忙又井然有序。每当遇到行人，机动车司机都停车礼让，受到礼让的行人匆忙中不忘点头致意……温暖的一幕为西安这座城市增添了文明的亮色。
随着“车让人·人守规”活动在西安启动以来，行走于车水马龙的大街小巷，时刻都能涌现出“礼让斑马线”这一道亮丽的风景线。两年来的宣传教育、集中整治和巩固提升，西安市城市交通秩序得到显著改观，城市形象得到大幅提升，在全省、全国产生了积极广泛的社会影响。今年5月，“车让人·人守规”进入巩固提升阶段，交通文明再次在大西安升级。
早在活动之初，西安加强统筹、确定目标，重点解决“干什么”的问题。市委文明办作出安排、发布倡议，明确“车让人·人守规”不只是一项单纯的主题实践活动，而是完善城市治理体系、提升城市治理能力的有力推手，是“城市让生活更美好、文明让生活更精彩”的具体实践。
“车让人·人守规”活动不只是市委文明办、交警部门两家的事，而是全社会的事。在这种理念的指导下，2019年，市政府办公厅下发活动文件，更好解决社会各界共同参与各自应该“干什么”的问题。市政府发文，成立“车让人·人守规”文明交通创建活动工作专班，宣传部、文明办、公安交警、城市管理、交通运输、教育人事、群众团体、新闻媒体以及各区县都组织动员起来，夯实责任，加强考核，使这项工作条条有人抓，块块有人管。
“车让人·人守规”启动以来，西安市分步实施、有序推进，重点解决“怎么干”的问题。将活动分成3个步骤。即2017年重点抓“车让人”，2018年重点抓“人守规”，2019年是“两者”并行实施，且始终以宣传动员为前提，集中整治为关键，常态保持为目标强力推动。
在“车让人”活动过程中，西安采取“先易后难、先公后私”的推进策略。市公交总公司在驾驶员中推行“5321”礼让标准，为确保标准执行，公交公司通过现场检查、视频查询等专项检查方式，对公交车礼让行人情况进行检查，并将结果纳入线路及驾驶员个人月度考核和星级管理指标。引导公交驾驶员做到文明行车，带头践行“车让人”。
同时，市出租车管理处协调全行业近3万名驾驶员分批接受培训教育，要求驾驶员签订“车让人·人守规”承诺书，并在市区常年设点检查出租车文明驾驶情况，一旦发现违规行为当场记录，就通报相关企业，并实施整改。
明确职责、形成合力，重点解决“谁来干”的问题。西安明确了市委文明办、市交警支队牵头抓总，建立联席会议制度，相关市级部门和各区县、开发区条块结合、各负其责，坚持做到人员到位、保障到位、措施到位、工作到位，形成“一盘棋”，拧成“一股绳”，确保各项工作有力有序推进，常态长效开展。
全市上下汇聚了前所未有的强大力量，市委文明办及相关部门迅速行动、接连出招，打出了一套漂亮的组合拳。越来越多的车主加入到“车让人”行列中来，越来越多的市民群众主动践行“人守规”，“车让人·人守规”已然成为体现西安文明进步的城市名片，让城市更有温度、更有情怀、更加文明。
车让人，让出一分文明；人让车，让出一分安全；车让车，让出一分秩序；人让人，让出一分友善。下一步，西安将着眼在加强管理、完善设施、拓展成效等方面推出更多、更实的举措，着力巩固成果，推动“车让人·人守规”活动再上新台阶，把“车让人·人守规”作为改善城市交通秩序的突破口，作为巩固提升文明城市创建成果的着力点，努力使“文明斑马线”引发市民文明素质提升的“蝴蝶效应”，促进城市交通更加文明、公共秩序更加优良。
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