重拳出击 扫黑除恶 碑林区打防并举取得初步成效

2019年，为期三年的扫黑除恶专项斗争进入中间阶段，迎来“船到中流浪更急”的关键时期。碑林区扫黑除恶专项斗争领导小组在区委、区政府的坚强领导下，在西安市扫黑除恶专项斗争领导小组的大力支持下，认真贯彻中央和省、市委关于开展扫黑除恶专项斗争的一系列决策部署，以市委打造全国最具安全感城市和“三化五最”营商环境为方向，提高站位，高点定标，强力推进，取得初步成效。

记者了解到，2018年1月至今，公安碑林分局共破获7+12类涉恶案件181起（3人及3人以上团伙案件63起），刑拘453人，逮捕142人，起诉49人，判决87人；2018年度，碑林区扫黑办共汇总各类举报线索50条，现已完全核查完毕。全区办理恶势力犯罪团伙案件1件，涉案3人，恶势力犯罪集团案件2件，涉案10人，已分别经碑林区人民法院公开审理宣判。

提高政治站位强化组织落实

对于这次扫黑除恶专项斗争的重大意义，碑林区全区上下高度重视，从事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想出发。

2018年5月15日，碑林区委常委会审议通过了《碑林区关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》；成立了碑林区扫黑除恶专项斗争领导小组，健全了组织机构，11月为加强对扫黑除恶专项斗争的领导，碑林区调整升格了扫黑除恶专项斗争领导小组组织机构和人员构成，由区委书记刘其智和区委副书记、区政府区长卢光文任组长，区委7名常委和公检法主要领导任副组长，31家单位主要领导为成员；区委常委会、区政府常务会先后8次专题传达学习了有关会议文件精神，听取领导小组工作汇报，研究部署全区扫黑除恶工作；将扫黑除恶专项斗争纳入碑林区重点任务。区委书记刘其智、区长卢光文多次听取扫黑工作汇报，分别10余次做出批示，并实地调研区扫黑办和公安碑林分局工作推进情况。

多方协作配合责任明确到位

据了解，为了充实扫黑除恶一线力量，区委选派年轻干部进入扫黑办挂职锻炼，公安碑林分局两次加强扫黑除恶工作力量，形成了33人的工作专班，碑林区法院、检察院同步成立了业务小组，严格按照涉黑恶类案件办理“七快”要求，专门负责扫黑除恶案件侦办、起诉和审理工作。2018年，区财政向区扫黑办拨付办公经费50万元，全区扫黑除恶专项斗争投入经费约100万元。

碑林区扫黑办先后制定了涉黑涉恶线索排查与办理工作机制、重大疑难涉黑涉恶案件会商制度，举报涉黑涉恶违法犯罪线索等相关工作机制。切实发挥扫黑办综合协调，牵头引领的工作作用，区扫黑办积极与综治、司法、政法、信访、纪检监察、组织人事等相关部门主动沟通，强化部门间情报信息资料的收集、分析、反馈和共享，逐步形成触角敏锐、信息灵通、责任明确的工作态势。区委、政府高度重视，确保领导力度到位，责任明确到位，加大打击力度。

注重建章立制优化工作流程

碑林区扫黑办坚持边做、边查、边改，先后建立和规范了领导包抓、线索摸排、挂牌督办、一案三查、举报奖励等“五项”工作机制，制定了《扫黑除恶专项斗争工作制度》、《调研督导考核制度》、《侦办案件流程及说明》、《线索收集工作制度》等12项工作制度，理顺工作方法程序，压实各级工作责任。

在碑林区，每月至少召开1次领导小组工作会议，传达学习中省市有关会议精神、领导批示，听取各成员单位情况汇报，研判分析线索，安排部署工作。适时召开“大三长”、“小三长”研判会议，形成案件侦办指导建议，解决侦办指向问题。

广泛宣传动员发动群众力量

扫黑除恶全员行动。碑林区充分利用辖区各类电子广告屏、LED屏开展集中宣传，在辖区人流密集路段如钟楼周边、南门外SKP广场、兴正园广场、印象城广场等，举办集中宣传活动。

走进碑林区，街头巷尾、居民院落、重点路段、重要场所、重点部位都张贴发放了扫黑除恶的公告，共计1.6万余份。除此之外，印发宣传画报1万份、宣传彩页1万份、明白纸4万张，印发《致广大人民群众的一封信》2万余份，制作宣传展板17块，在街道、社区轮流展出。

“与此同时，我们也通过传统媒体、新媒体进行全方位的宣传。”碑林区相关负责人介绍到。截至目前，在市级以上报纸发布稿件84篇、电视广播宣传13次、新媒体宣传1660次，形成了浓厚的宣传氛围。同时，为了向社会和广大辖区群众彰显区委、区政府打击黑恶势力的坚定决心，对安某等3名被告人敲诈勒索一案进行公开审理，极大地提升了辖区居民群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与积极性。

坚持源头防范促进综合治理

碑林区在扫黑除恶专项斗争中，坚持把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来；把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来；把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来。

“一手抓打击，一手抓整治”也是碑林区开展扫黑除恶工作的重要举措。各有关部门主动承担在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，加强重点地区排查整治，重点行业、领域日常监管，重点人群动态管控，切断黑恶势力的经济来源。区委、区政府要求全区党员干部要结合自身职能，认真履行在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，依法行政、依法履职，强化重点行业、重点领域监管，防止行政不作为和乱作为，依法办事、铁面无私，形成高压态势，增强震慑威力，最大限度挤压黑恶势力滋生空间，从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。

“平安是国家繁荣昌盛、人民幸福安康的前提。对黑恶势力要坚决‘亮剑’，刻不容缓！”扫黑除恶在当前，碑林区使命在肩，一直在行动。记者孙瑛

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