二〇一八年西安航空基地综合保税区设立
2018年1月5日,西安航空基地综合保税区经国务院批复正式设立,成为我国中西部地区首个以航空产业为发展特色的综合保税区。这是陕西省继西安综合保税区、西安高新综合保税区之后的又一个综合保税区。
按照国务院批复,西安航空基地综合保税区规划面积为1.5平方公里,地处西安航空基地的核心位置——阎良,规划范围东至迎宾路、西至清河、南至郭靳路、北至试飞大道。作为开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的海关特殊功能区之一,西安航空基地综合保税区对于产业高端化和航空工业加速内合外联具有重要意义。
选择在陕西设立航空基地综合保税区,是在紧密结合国际航空产业转移和我国航空产业发展的新形势、新特点和新需求,充分考虑航空产业特殊性的基础上量身设计的,是我国依托资源禀赋优势和特色产业环境推进航空产业发展的战略考量。
从产业基础来看,陕西航空配套能力、研制水平和综合实力均居全国前列。特别是西安市,仅在航空基地就已聚集了超过1000家企业。以航空基地为核心,西安市相关院所、学校、企业等高度集聚,涵盖了航空设计制造、试验试飞、新型材料、维修培训等全产业链环节,形成了我国唯一集飞机设计、研制、生产、试验为一体的独特航空产业生态,并具备了相应的大规模国际合作能力。
从国际合作来说,早在20世纪80年代,航空工业西飞公司从波音系列飞机零部件生产开始,已参与到全球航空产业分工当中。这标志着中国航空制造产业,走向了国际合作之路。随着改革开放的不断深入,中国航空企业的国际合作已实现了从最基础的“来料加工”到“供应商承包”,再到“风险合作伙伴”的跨越。西安航空基地综合保税区的获批设立,让中国航空工业开启了更好迈向全球合作的新征程。
建好西安航空基地综合保税区,将为国际航空产业向陕西省转移营造一流的软硬件环境,为陕西省培育发展新动能、拓展发展新空间、加快高端要素和现代产业集聚发展贡献力量。(本版稿件执笔:牛金鹏)
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