下月起西安三环内禁止鸣笛 违反者最高处罚100元
昨天，西安市公安局交通管理局发布通告称，从2019年1月1日起，将进一步加强道路交通噪音污染管控。其中规定，西安三环以内(含三环路)所有区域，全天24小时禁止机动车鸣笛。
规定
三环内24小时禁止鸣笛
据了解，本次通告规定，西安市三环以内（含三环路）所有区域全天24小时禁止机动车鸣笛，郊县自行划定禁鸣区域。
2017年6月，《西安市人民政府关于加强道路交通秩序综合管理的通告（草案）》征求意见稿中，就将禁鸣区域扩大为三环路及以内区域道路，有禁鸣标识的路段从其规定。2017年6月之前，西安市禁鸣区域为北自张家堡、南至电视塔，东自幸福路、西至汉城路。
从今年9月开始，西安交警率先启用“声呐”电子警察，对乱鸣笛现象进行抓拍处理。截至目前，已抓拍千余起违法鸣笛行为。此前，西安交警对违法鸣笛的驾驶员进行批评教育，并根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第62条规定，处以最高100元罚款。
交警
鸣笛还可能间接导致车祸
针对市民的疑问，昨天西安交警部门表示，禁止鸣笛的地区和路段一般是城市的核心区域。由于这些地方人多、车多，因此车速往往不快，就不需要鸣笛提醒，相反，汽车喇叭声很噪乱，反而会造成噪音污染。
据相关科学实验，噪音量在50分贝以下时，人们会感觉到非常舒适，并且可以通过轻声细语进行交谈；当噪音在50分贝-90分贝时，就会使人变得焦虑，产生难过心理；而当噪音超过90分贝时，就会使耳朵发痒、产生疼痛感。而常见的家用车喇叭分贝数大约为80-110分贝，货车的汽笛分贝数则大大超过110分贝。如果马路上的汽车纷纷鸣笛，将对人们的身心健康带来威胁。
根据测算，一辆汽车鸣笛后，半径356.82米范围内正在学习的人都会受到不同程度影响。另外，连续的鸣笛催促，会使一些新手司机心理紧张，导致操作失误车辆失控，有可能间接导致车祸发生。
解读
日常将如何执法
昨天，不少市民都注意到交管部门的通告中提到：在禁鸣区域内，驾驶机动车在紧急避险、救助危难等特殊情况下，可临时使用喇叭。违反禁鸣通告，由公安机关交通管理部门依法处罚。
对此，西安交警也进行了解读：“交警由于没办法把所有合理情况都考虑到，所以也不能划定什么情况下可以按喇叭。但是驾驶员需要明确，随意按喇叭本身就是一种交通陋习，应予摒弃，减少并尽量不使用喇叭。遇到特殊情况，应优先使用灯光交替的方式，对前方车辆进行提示。不行的话，可以进行轻微鸣笛，但不能超过两次。遇到行人过斑马线时，先礼让行人，不应鸣笛。对于在禁止鸣笛的区域鸣笛者，将处以最高100元罚款，但是罚款不是目的，只是一种监督手段。”
而针对如何执法，交警部门相关负责人透露，除部分已有“声呐”手段的路口外，通常情况下，交警采用现场查处的方法较多。不过，现阶段现场开罚单的情况比较少，一般是现场进行警告教育，未来将丰富查处方式。“目的是为有效治理城市交通噪音污染，全面深化《西安市文明行为促进条例》和文明交通出行理念，保障群众正常生活、工作和学习环境不受交通噪音干扰。”
本报记者李佳
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