提升基层医疗卫生服务管理水平 莲湖区建立医疗卫生网格化体系
本报讯（通讯员李龙刚）针对基层优质医疗资源不足、分布不均、民营医疗机构散乱、基层医务人员业务水平低、工作积极性不高等，而在一定程度上造成群众“看病难”“基层首诊难”“双向转诊难”“分级享受优质医疗资源难”等突出问题，莲湖区卫计局在区委、区政府的领导、支持下，积极探索，推出了区域医疗卫生健康网格化服务管理工作模式，在全区建立起四级服务三级监管体系。
该模式的核心内容是根据区域群众居住分布和对医疗卫生服务管理需求特点，在对全域进行网格化划分的基础上，建立起“两个轴心、三级监管、四级服务”体系。
两个轴心即服务和监管；三级监管即区卫计局（局法监科、指导中心分别牵头执法和管理），区卫计局业务科室及区卫生监督所，社区卫生健康网格化管理办公室（社区卫生服务中心）根据职责分工，履行相应管理和执法职能；四级服务即区卫计局及医联体三级医院，社区卫生服务中心，社区卫生服务站基层医疗机构和家庭医生工作室、家庭医生服务团队，为群众提供全方位基本医疗和公卫服务。
在服务方面，该模式将各社区卫生服务中心打造为上下联动的桥梁，实现三级医院与社区卫生服务站、基层医疗机构、家庭医生工作室和团队有机衔接和联动，改变以往各自为战的局面，实现了优质医疗资源在三级医院、社区卫生服务中心、家庭医生工作站、家庭医生团队的上下贯通、优势互补。
作为一个开放包容的平台，该区的网格化服务管理体系，充分吸引民营资本进入社区卫生服务体系，设置集团化管理的社区卫生服务站，将基层分散的医疗资源整合起来，增加了优质医疗资源的供给，也方便了群众就医。
在管理方面，该区的网格化服务管理体系，把强化医疗卫生服务质量监督管理作为各管理层级重点工作，特别是将紧密型医联体功能、家庭医生签约履约实现程度纳入了监督管理之中，并努力实现了监管对象由对单体医疗卫生机构向监管单体与监管医联体上下全体系并重方向转变；监管重点由注重医疗质量向分级诊疗、双向转诊、基层首诊等全面落实并重的方向转变;监管方式由传统行政外部监管向行政外部监管与医联体内部监管相结合、自律与他律相结合的方向转变；监管措施由处罚为主向实施行业排名、评级、市场退出、经费拨付等综合运用转变，推动实现长效管理等四个方面的转变。
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