从“海绵试点”向“生态城市”转变 ——沣西新城创新城市发展创建绿色低碳城市侧记

沣西新城海绵城市建设。(资料图片)

■首席记者杨斌鹄

7月20日，西咸新区沣西新城开展海绵城市媒体行活动，全面展示沣西新城在海绵城市建设方面的创新和成绩。2015年西咸新区入选国家首批海绵城市建设试点，试点区域位于沣西新城核心区。经过近年来的发展，沣西新城在城市发展中高起点定位，勇于创新、先行先试，为城市新区的开发建设积累了可复制、可推广的经验，逐渐实现从“海绵试点”向“生态城市”的转变。

“海绵城市”基底形成

沣西新城在开发建设之初就紧紧围绕西咸新区田园城市规划建设理念，以生态塑造城市基底，以开放空间确定城市格局，顺应自然、敬重自然，构造人与自然和谐的宜居城市。形成以自然河道、中央绿廊、环形公园、街头绿地四级开放空间构建的城市生态基地。沣西新城在编制城市竖向规划以及管网规划时，紧紧围绕海绵城市建设理念，所有城市公园绿地尽可能多的消纳周边建设用地雨水，对雨水做到能收尽收。这种良好的海绵本底为各个项目地块的海绵设施布局打下了良好的外围基础。

在重点区域设计方面，沣西新城一直秉承“以人为本、生态优先”的理念大胆创新。西部科技创新港是一个以“产、学、研”为一体的国家重点项目，该项目依据区域地理特征、气候特征设计了错落有致的楔形绿地以及活力廊道，这种城市绿网结构在生态气候调节、雨水回收利用、生活休闲娱乐等方面发挥了重要作用。丝路科创谷位于新城南部，承接西部科技创新港优势资源，是近期开发建设的重点区域。该项目在规划设计初期，就本着尊重自然、顺应自然的海绵城市理念，构建了龟背式地形，雨水依靠自然重力通过植草沟逐级削减、净化后排放。用生态自然的草沟代替了传统的雨水管道。

绿色低碳城市初具雏形

沣西新城是国家中欧低碳示范项目合作城市之一。示范项目主要有渭河地下污水处理厂及创新港米兰科技楼。渭河污水处理厂采用半地下形式建设，创新港米兰科技楼为三星级绿色建筑。目前都已基本建成。另外，新城新建项目全部按照绿色建筑标准建设，至少达到绿色建筑一星标准。

在新能源利用方面，沣西新城走在了国家前列。通过利用地热能、太阳能、冷热电三联供等新型能源，通过综合能源站分布式建设，构建出以能源环廊、能源中廊、能源支廊组成的能源互联网，最终可实现供能面积4060万平方米。目前，环形公园综合能源站即将建成投运。

从“海绵试点”向“生态城市”转变

据沣西新城海绵城市信息平台监测，沣西新城海绵城市建设在“水安全、水环境、水资源、水生态”四大方面的定量化改善效果明显。例如：在“暴雨内涝”方面，10个积水易涝点，随着海绵城市建设，易涝点已全部消除。在“热岛效应”方面，同一时期试点区域明显比咸阳和西安要缓解很多，平均温度大约低了1℃；试点区域不同时期海绵城市建设前后2015年和2017年的温度进行对比，2017年比2015年的平均温度低了0.8℃。在“地下水埋深”方面，沣西新城平均地下水位由2015年的15.65米回升至现在（2017年）的12.22米，回升了3.43米。在“水环境质量”方面，渭河和沣河出境断面的水质比入境断面有明显改善。从上面的例子中可以看出，沣西新城海绵城市的建设，逐步实现了“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”的目标。

下一步，沣西新城将从“创新试点”向“创新全覆盖”跨越。不仅在生态方面创新，还将在智慧城市、科技创新、新能源系统方面不断加大创新力度。未来，336公顷的森林覆盖、324公顷的草坪覆盖、308公顷的森林天地、178公顷的生态湿地，公园密布、水系环绕，将构建出一个“渭河滩上踢足球，生态湿地喝咖啡、大树森林搞研发”的城市新风貌。

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