一杯咖啡 一箱海鲜 见证西安速度

■记者高雅

无论是大型集团连锁项目的全面落地，还是中小创业者创新梦想的生根发芽，都离不开营商投资环境的持续优化，离不开聚焦创业、服务创新的服务理念。如今在西安，行政效能革命不断向服务要态度、向环节要效率，将全社会投资西安、创业西安的热情充分调动起来。

2017年12月，“网红”新零售平台盒马鲜生决定落地西安的消息让许多年轻“吃货”们欣喜不已。让他们没有想到的是，短短数月之后，2018年4月28日盒马鲜生西安首店在碑林区开业，紧接着，5月30日西安二店在曲江开业。为了加速引进盒马，政府部门组建“一企一专班”的服务团队，为项目落地提供“零距离”的全程服务，这让盒马鲜生CEO侯毅对盒马在西安的发展充满信心。他说：“西安从事关百姓幸福指数的‘小事\’着手，掀起了一场城市发展方式的大变革，给我留下了深刻印象。近年来，西安经济的快速发展有目共睹，在追赶超越的路上已然释放出‘加速跑\’的强烈信号。”

不仅仅是大型企业的落户运营，对于中小创业者来说，西安优良的创业环境和高效的工作作风同样让他们处处感到便捷。从2018年2月26日到5月25日开业，年轻姑娘李婧完成了自己的咖啡梦想，如愿在新城区领取到陕西省第一张可可及焙烤咖啡产品类食品生产加工小作坊许可证。她曾经留学法国，也曾在跨国企业工作过，怀着对咖啡文化的憧憬萌生了开办咖啡烘焙工厂的想法。

对年轻的创业者而言，项目从创意到落地，并不是一件简单的事。她遇到的第一个难题就是无法申请食品小作坊生产许可证。由于西安乃至陕西食品小作坊生产加工许可目录中没有“咖啡烘焙”类别，许可证暂时还办不下来。但李婧并没有因此而沮丧，因为西安市食药监局很快就联系到她，主动上门对接，为此还专门召开调研座谈会，认真调查了解企业的需求及困难。为鼓励支持创业者创新创业，鼓励促进咖啡烘焙加工新业态的发展，市食药监局向外地学习咖啡烘焙新业态的创新监管，同时协调省食药监局在食品小作坊生产加工许可目录中增加了“咖啡烘焙”类别，并在4月底进行了公示。省、市、区多部门通过“早期风险调研、前期规划介入、中期调整应变、后期保障稳固”的创新服务，畅通多渠道方便年轻人创业项目落地。

于是，李婧的咖啡烘焙工厂，从选址规划、场地施工改造到烘焙设备安装调试、试生产，整个过程仅仅用了90天。新城区食药监局在4天之内就为她办理了生产许可证。李婧不由地感叹：“作为西安人，我为家乡的办事效率感到骄傲，为西安发生的巨大变化感到自豪！西安的营商环境真的越来越好了！”

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