责任全覆盖 监管无盲区 年底前全市安全生产监管体系将实现网格化
本报讯(记者康乔娜)近日,《西安市加强安全生产网格化监管工作实施意见》正式出台,2018年年底前,在全市建成运行高效、覆盖所有乡镇(街道)、村(社区)和监督管理对象的安全生产网格化监管体系。
据了解,安全生产网格按“块”进行平面划分为主,划分乡镇(街道)、村(社区)两级的若干个安全生产监管网格,实现“责任全覆盖、监管无盲区”。按“条”进行纵向划分配合,厘清网格内每个监督管理对象对应的负有安全生产监督管理职责的部门。
按监管任务划分辅助。各区县结合实际,对于经济规模大或生产经营单位多的乡镇(街道)、村(社区),可划分为多个网格;工业、商贸聚集区域也可划分为独立网格;对于规模大、规格高、安全风险高或与监管力量不匹配的生产经营单位,可由县级以上负有安全生产监督管理职责的部门直接监管,不纳入安全生产网格化监管的范围。
各区县、开发区要根据工作实际,为相应网格配备专职网格员,确保每个网格都有对应的网格员。根据网格内生产经营单位的性质、生产过程中的危险性,以及生产经营规模、重要程度、监管重点等情况,可适度调整网格员的分布,使网格员的配备与当地安全生产监管任务相适应。
此外,还应落实网格监管责任人,负责网格区域内安全生产管理和监督检查工作,指导培训网格员日常工作。落实网格联系负责人,负责联系指导网格区域内生产经营单位做好安全生产工作,做好网格化管理工作的各项考核。
《意见》要求,要建立“三项制度”,一是村(社区)安全隐患即时报告制度,明确各村(社区)即时报告的隐患内容、时限要求等;二是网格化监管工作月报告制度,村(社区)、乡镇(街道)、县(区)每月分析通报网格化监管工作落实情况及取得的成效并逐级上报;三是网格化监管工作检查抽查制度,市安委办每季度对各区县、开发区网格化监管运行情况进行抽查,同时不定期开展明查暗访活动,县(区)政府要每月对乡镇(街道)网格化监管运行情况进行抽查,对隐患排查和打非治违零报告的要重点督查,乡镇(街道)要按照简易执法程序规定,对发现的问题能处理的要立即处理,不能处理的要上报上级机关处理。
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