西安市将重点实施十大剿劣水工程 全面剿劣水 恢复水生态系统功能
■记者庞乐
全面落实河湖长制，加强西安河湖治理，是贯彻落实十九大有关加强生态文明建设的具体行动，事关1200万西安人的生活质量，事关西安的长远建设发展。2017年，西安市在全省率先全面启动河长制，吹响了打造绿水青山的号角。今年，西安市将进一步发挥市河湖长制作战指挥部合力攻坚的优势，计划用三年时间全面消除西安境内劣Ⅴ类水体，到2020年，全市水生态系统功能基本恢复。
推进河长制再现绿水青波
每逢节假日，前往渭河绿地公园及湖池和景观桥的游人络绎不绝。区域生态环境的改善，改变了周边小气候，成群的鸟类栖息戏水。身临亲水平台，放眼望去，云蒸霞蔚，一派北国江南好风光。在水生态文明城市的实践中，全市对渭河、灞河等15条主要河流进行综合治理，已完成治理堤防514.74千米，其中生态护岸堤防393.91千米。
这样的景象得益于西安市把“五策治水”作为践行“绿水青山就是金山银山”的重要举措，统筹实施工程治水、生态治水、技术治水、管理治水、社会治水，坚持因河施策，一河一策，加快推进治污水、清垃圾、剿劣水等工作。
2017年，西安市制定了“一三五”治水目标：一年“治污水”，解决垃圾河、黑臭河问题，实现首战告捷；三年“剿劣水”，到2020年全面剿灭劣ⅴ类水，实现全市水环境全面改观；五年“全治理”，到2022年实现水质转变，完成“8+5+2”全流域治理，生态恢复“八水绕长安”美景。
以打造集高新科技、旅游休闲、商务金融、居住生态为一体的渭河滨水特色功能区为例，2017年渭河西安段建成生态堤防22.2公里，完成右岸堤外200米林带景观绿化工程，建成人工湖14个，形成生态水面2000余亩，实现了“水清、堤固、洪畅、岸绿、景美”的目标，将渭河建成西安北城一道亮丽的生态屏障，为构建“南山北水”的城市格局奠定了基础。
据西安市水务局介绍，目前西安市已全面完成7个方面25项指标建设试点任务，水生态文明城市建设取得较大进展，全市建成生态水面3088亩、湿地6017亩，建成昆明池试验段、渼陂湖一期、渭河生态景观区、灞渭桥车游湿地、沣河生态景观区、广运潭公园等一大批治水亮点，“城在水中，水在城中，水韵长安”的水生态环境初步形成。市民也切身感受到了水的灵气、水的活力。
2017年8月，西安市顺利通过国家水利部验收，成为全国水生态文明城市，技术评估组认为，西安通过实施河长制，加强河湖水系治理，彰显了十三朝古都的水文化底蕴，提升了城市品位，探索出西北一个缺水城市水生态文明建设的新模式。
全面剿劣水消除劣Ⅴ类水体
推进河长制，首要目标是治污。据介绍，2017年西安市以治污水为突破口，扎实推进河长制工作，建成截污管道200公里，整治垃圾河段359段，清理垃圾151万方，排查整治沿河养殖场5000余个，封堵非法排污口519个，关停取缔砂厂260个，拆除河道违建510处，建成农村污水治理示范点50个、沿河农村垃圾收集站41座，乱倒乱排现象基本消除，“垃圾河、黑臭河”治理取得阶段性胜利。
浐灞生态区因治河而立，是全国首个以生态命名的开发区，也是西北地区首个国家级生态区、国家级水生态系统保护与修复示范区。西安市河长制实施以来，浐灞生态区实施“截污、围湖、修堤、增绿、碧水、美景”六大生态工程，持续提升环境水平。
目前，全区已建成截污管网220公里，堤防及沿河景观绿带52公里，生态公园5座，河流湿地面积达2.3万亩，浐、灞河水质从V类恢复至地表IV类，形成了“水清、岸绿、景美”的城中河，打造了河流治理示范样本。
为进一步推进河湖治理，按照“一年治污水、三年剿劣水、五年全治理”的总体目标，市委市政府结合西安市河湖实际，制定了《西安市剿劣水三年行动方案暨2018年工作方案》，计划重点实施十大剿劣水工程，从四个方面发力，向劣V类水宣战。
《方案》明确，未来三年西安市将通过实施城镇污水处理厂建设及提标改造、农村生活污水治理、城镇截污纳管及雨污分流改造、河流湖库治理、水生态修复等剿劣水十大重点工程。到2020年，全市所有污水处理厂出水水质全部达到地表准Ⅳ类，全市60%以上行政村生活污水得到有效治理，全市雨污分流改造完成60%以上，实现全市498个沿河行政村生活垃圾全收集全处理，全市测土配方技术覆盖率达90%以上。
据西安市河长办介绍，今年是实施《西安市剿劣水三年行动方案暨2018年工作方案》开局之年，西安市将进一步发挥市河湖长制作战指挥部合力攻坚的优势，对难点重点问题挂图作战，用三年时间全面消除西安境内劣Ⅴ类水体，使全市水生态系统功能基本恢复。
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