2 深入实施创新驱动战略，着力培育壮大发展新动能

蓬勃发展的高新区。（资料图片）（首席记者 李明摄）

1.全力打造全球硬科技之都

目标：持续扩大西安硬科技品牌的世界影响力

——落实西安市发展硬科技产业“十条措施”，统筹设立1000亿元产业引导基金。

——结合硬科技“八路军”的发展需求，争取国家科技创新“2030重大项目”，吸引更多国内外知名科技组织和企业落户西安。

——加快推进中科院西安科学城建设，加快实施光启、汉能、大疆等一批硬科技、黑科技项目。

——协力打造西安交大西部创新港、西北工大翱翔小镇、西电科大军民融合创新谷、中兴科创小镇等11个具有国际水准的硬科技小镇。

——全力办好2018全球硬科技创新大会，持续扩大西安硬科技品牌的世界影响力。

2.加快推进“两区”建设

目标：打造引领创新发展、支撑开放合作的“双示范”样板区

——聚焦统筹科技资源、深化军民融合两大改革任务，坚持复制推广改革经验与深化提升创新成果同步推进。

——拓展科技大市场功能，推广“一院一所一校”改革经验，全市技术合同交易额达到850亿元，就地转化率超过30%，研发投入占生产总值比重保持在5%以上。

——扎实推进国家知识产权强市和运营试点城市建设，支持建好国家知识产权军民融合运营平台和中国（西安）高端装备制造产业保护中心。

——推动军工企业混合所有制改革和军工科研院所事转企改革，统筹抓好军民融合“两园三基地”建设，积极创建“国家军民融合标准化试点城市”。全年军民融合产业营业收入达到2500亿元以上，民参军企业数达到430家以上。

——支持高新区自创、自贸“双自联动”发展，打造引领创新发展、支撑开放合作的“双示范”样板区。

3.大力推进“双创”工作

目标：着力打造“一带一路”创新创业之都

——完善“5552”成长格局，加快建设各类众创载体。

——支持西安交大、西北工大、西电科大、光机所等高校院所发挥资源优势，建设高水平、专业化众创载体和创新创业学院，助力阿里巴巴、亚马逊、猪八戒、蒜泥科技等众创载体做大做强，全市众创空间达到450家以上、总面积1600万平方米以上。

——扎实推进国家小微企业创业创新基地城市示范，加强“双创”与产业的有机融合及对实体经济的有力支撑，大力发展“大学生创业经济”“校友经济”“院士经济”“院所经济”“教师经济”等五大创新创业经济。

——推行户籍新政2.0版，提供人才安居房不少于5万套，人才安居货币化补贴实现全覆盖。

——办好2018西安国际创业节、西安国际创业大赛和“创业西安行”等活动，持续开展“百万大学生留西安就业创业”和“梦回长安——百万校友回归”活动。

——让世界各地的创新创业资源向西安加速奔流，让富集涌动的创新创业活力在西安加速释放，着力打造“一带一路”创新创业之都。

4.稳步推进重点领域改革

目标：真正使西安成为企业成长的“乐土”、创业者圆梦的“福地”

——不断深化“放管服”改革，继续抓好商事制度改革，全面实施市场准入负面清单制度，加快推进企业简易注销登记和全程电子化，基本实现群众和企业办事“最多跑一次”。

——支持莲湖、高新、西咸等开展相对集中行政许可权改革试点，做实“一枚图章管审批”。

——完成公共资源交易平台整合，公共资源交易中心挂牌运营。

——完善代管西咸新区的体制机制，新区事新区办。

——深入推进国资国企改革，通过增资扩股、改制上市、并购重组以及分离移交社会职能等方式，促进国资增效益、国企增活力。

——推动国税、地税征管体制改革，深化财政专项资金管理改革。

——开展“营商环境提升年”活动，落实省上“十大行动”方案，建立营商环境考核指标体系，完善“1+12+18”政策体系，狠抓政策落地“最后一公里”，深入整治规范市场秩序，打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优的政务生态体系，真正使西安成为企业成长的“乐土”、创业者圆梦的“福地”。

本版稿件均由

记者刘雪妮采写

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