加强便民服务机构让民生保障更无忧
一个城市的发展，必须处处体现以人民为中心的导向。
在服务保障民生方面，按照市委、市政府有关工作部署，结合西安市发展实际，我们充分发挥职能作用，对事关医疗卫生、教育、治污减霾、便民服务民生机构进一步调整完善。市编办综合处处长周亚说，主要从以下方面深化机构编制改革。
加强公立医院建设，缓解群众看病难问题。深化医药卫生体制改革，以积极破解“看病难”为抓手，加强公立医院及公共医疗卫生机构建设，健全医疗卫生服务体系。为进一步优化西安市医疗资源布局，成立西安市人民医院筹建处，推进市人民医院组建及人才储备工作开展；为有效满足区域公共医疗服务需求，成立西安市第三医院，加大机构编制支持力度，缓解北郊地区群众看病难问题；坚持中西医并重，传承中医药事业，成立西安市中医药研究院、中西结合研究所，大力提升中医服务能力；整合市、区县妇幼保健和计生服务机构，加强妇女儿童保健预防以及计划生育技术服务工作。
优先发展教育事业，促进教育资源均等化。深化教育改革，推动教育资源均等发展，按照城乡统一标准，重新核定基础教育机构编制，平衡教育编制资源分配，促进教育均等化发展；设立凤景小学、第八保育院、西安高级中学初中部等基础教育机构，合理调整基础教育资源布局，解决群众子女入托难、入学难问题；围绕支持市属高校改革和发展的总体思路，合理调整西安文理学院、西安铁路职业技术学院、西安广播电视大学机构编制，促进高等教育、职业教育发展。
完善环保机构建设，保障治污减霾。为进一步加强西安市与驻地中省科研机构的合作交流，充分利用高层次科研机构的优质科技资源，推动科技创新和科技成果转化，采取由市政府与中科院西安地球环境研究所共建共管的形式，成立西安地球环境创新研究院。通过资金、用地、编制、人才引进等方面的支持和保障，进一步提升驻地科研机构的科研能力，促进大气环境治理新技术、新材料的研发与推广，有效解决西安市乃至全省大气环境污染问题；在13个区县单设治污减霾网格化管理办公室，进一步健全治污减霾网格化管理工作体制机制；积极推进环保省以下垂直管理体制改革，调整加强环境监理、监测、信息中心等机构编制，促进环境保护工作发展；设立市（区县）机动车排气污染监管机构，加强城区机动车排气、排污的检查和处罚工作；设立市环境应急中心，进一步加强西安市环境风险防控和环境应急事件处理工作；增加市人工影响天气办公室机构编制，加强人工影响天气监测预警、网络维护以及后勤保障工作。
加强农村工作机构建设，促进农村产业发展。按照中省市关于扶贫开发工作有关要求，调整设立市、区县扶贫开发工作机构，成立市扶贫信息监测中心；深化农业土地制度改革，按照市政府《关于加快农村产权流转交易市场健康发展的实施意见》有关精神和要求，成立西安市农村产权流转交易服务中心，进一步加强农村土地承包经营管理，规范全市各级农村产权流转交易活动，完善交易网络平台建设，深化农村集体经济产权制度改革，促进农村经济发展。
加强便民服务机构设置，提高为民办事效率。按照中央统一不动产登记体制改革的总体部署，严格按照“统一登记机构、统一登记簿册、统一登记依据、统一信息平台”的四统一要求，将分散在国土、房管、农林、水务等多个部门的不动产登记职能进行整合，成立西安市不动产登记服务中心、西安市不动产信息档案管理中心、西安市不动产权籍调查中心，加强对不动产登记的审核、测量、发证、信息咨询等工作，通过健全办理制度、完善办事流程，进一步方便了群众，实现了不动产登记的“一站式”服务。
健全和完善社会保障体系，保障民生事业发展。调整完善职业介绍、人才服务机构编制，保障人才引进和就业服务工作开展；为进一步加强全市房屋产权交易管理，提升房产信息咨询服务能力，对市房屋产权交易中心和房产信息管理中心机构编制进行调整，促进住房保障事业发展；增加市社会福利院、儿童福利院、残疾人康复机构人员编制，提高孤残等“三无”等弱势群众人员的救助能力；完善城乡低保、社会保险、新农合等社保机构建设，保障社会保险业务开展，促进社会保障体系建设。
全面推进“河长制”“路长制”“所长制”，启动144个美丽宜居村庄建设。全面实施网格化管理，持续加大秦岭生态保护与修复，违规建设、涉水环境等问题得到有效整治。去年全年削减散煤233.4万吨，拆除燃煤锅炉1847台，清理取缔“散乱污”企业1531户，完成年度目标任务的179.5%。强力推进“四改两拆”，改造城中村14个、老旧小区264万平方米，治理违法建设1215万平方米，改造背街小巷20条。大力开展道路两侧绿化，见缝插绿、立体增绿，新增城市绿地571万平方米、造林绿化4.27万亩。
打通断头路、架起连心桥。不论是烟头革命、厕所革命，还是车让人等，这一项项为民举措，顺民心、得民意，赢得了市民群众和各方的广泛点赞。
新闻推荐
本报讯（记者赵丽莉）记者昨日获悉，民营公交线路410路于1月26日正式交由西安市公共交通总公司第三公司经营管理。410路共配车20辆，由朱雀大街青松路口开往辛家庙公交枢纽站，途经胡家庙、西京医院、小雁...
西安新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离西安再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。