破解民生“九难”—— 品质西安幸福加速
■记者张奂雅实习生曹诣晋姊
让孩子拥有更好的教育，让老人们享受更贴心的服务，让患者们感受更便捷的诊疗，让群众体会更轻松的办事……这一件件看似微不足道的小事，却构成了事关百姓切身利益的民生大事。今年以来，西安市着力破解民生“九难”，全力推进上学、就业、看病等方面的民生改革，实实在在为群众解难题、做好事、办实事。而老百姓日益提升的“幸福感”，正是品质西安最重要的内涵。
全力破解“九难”百姓焦点即是工作重点
“民之所忧我之所思，民之所思我之所行。”保障和改善民生，就要抓住人民群众眼前最关心的问题。减霾难、出行难、上学难、就业难、看病难、清洁卫生难、住房难、办事难、养老难等九大难题，正是百姓关注的焦点，也是市十三次党代会确定的西安市民生工作的重点。
减霾方面，西安市制定了“1+1+9”治霾组合方案，在拆减煤、控车等基础上，通过增绿改善城市环境，新增绿化用地113.97万平方米。
为方便市民出行停车，西安市大力发展公共交通，同时实施城市道路停车15分钟内免费的方案。
对于教育，西安实施大学区管理制改革，缩小校际办学差距，目前全市中小学、幼儿园共组建719个大学区，有效缓解“择校难”。
为破解“就业难”，西安市实施“百万大学生留西安就业创业5年行动计划”，让大学生在西安“能就业、敢创业、留得住”。
为方便百姓就医，全市积极打造分级诊疗模式，引导人才、技术、服务向基层全面下沉，组建了25个医联体，推行“小病在基层，大病到医院，康复回社区”的就医模式，不断满足百姓就医需求。
烟头革命、厕所革命直指清洁卫生难。截至8月底，全市增设果皮箱12000个，灞桥、鄠邑、蓝田、沣东已启动现代化垃圾处理场建设。
针对住房问题，今年西安市已提供公租房房源19661套，目前解决了43.73万户中低收入家庭和棚户区居民的住房困难。
作为行政效能革命的重要内容，10000多项“最多跑一次”事项让群众办事不再难。
此外，全市计划新增养老床位6400张，建设城市社区居家养老服务站111个，让老人老有所依。
数据多跑路网上预审实现最多跑一次
“办理之前心里很忐忑，需要的材料多，其中一项没准备好，这趟就白跑了，没想到现在办理这么方便，我总共就来了一次，短短几天就拿到了证。”在莲湖区政务服务中心办理了药品经营许可证的市民查冰说，数据的“多跑路”切实实现了政府向社会承诺的“最多跑一次”。
今年3月，查冰作为陕西众信医药超市有限公司的行政人员打电话向莲湖政务服务中心了解办理流程和所需资料，这才知道原来现在手机上就能查看所需资料，还能线上提交资料审核。
“食药监方面的证件办理所需资料要十几种，以前常常有群众来了一趟又一趟，资料依然不齐备。”莲湖区政务服务中心杨超介绍道，想要从根本上解决办事难，就必须在有技术支撑的基础上推进行政效能革命，当好群众的“店小二”，简化办事流程，不让群众跑冤枉路。去年初，莲湖区在全市率先开通了网上预审，包括食药监在内的154项事项可以通过网页和APP查看到所需资料、流程，同时即时上传资料的照片，提交审核后，工作人员会在24小时内审核并通过短信回复修改意见，群众可以多次更改，直到审核通过为止，真正实现了“最多跑一次”。从去年3月开通至10月13日，莲湖区通过网上预审审核的材料达12845件。
随着行政效能革命的不断推进，西安市充分运用“政务服务+”、“互联网+”，真正做到了“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”，让群众满意，受益。
告别拥堵路“公交都市”让出行更美好
关于出行，不少市民近来的感受是，公共交通的路网密了，出行方式选择多了。西安市通过不断完善交通基础设施，大力发展公共交通，目前“公交都市”建设已初具规模。
如今，贯穿全城的地铁一、二、三号线已经成为了市民出行的首要选择，西安地铁通过缩短行车间隔、优化行车组织、增购运营列车等举措，最大化利用现有运营线路确保市民出行需要。目前正加快地铁五、六、九号线和一号线二期建设。
同时，作为打通“最后一公里”的关键，西安市公共自行车截至7月已有5.2万辆，全市站点1800多个。今年还计划新增公共自行车1万辆，同时再建设8个闸机式站点，方便市民24小时租还。考虑到“空满架”造成的“租还拥堵”，今年公共自行车将推行“架外存车”，此外还将开通APP开卡，简化办卡流程，让更多市民享受公共交通的便捷。
而找不到车位的问题也正在着力解决。截至8月底，西安市今年已开工建设公共停车位8082个，完工停车位达4900个，遍布城区。为了方便市民错时共享车位，西安市目前正通过整合停车位资源，建设智慧停车平台，今后市民可以通过APP寻找车位，不仅解决了停车难问题，还大幅改善了停车资源使用率普遍较低的现状。
用追赶超越之力，解民生问题之难，建品质西安之城。如今，越来越多关乎百姓生活的改革正悄然发生，今日取得的成绩并不是保障和改善民生的终点，而是一个又一个加速奔跑的新起点。对于古城百姓来说，搭乘着破解“九难”的列车，下一站，必将收获幸福！
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