聚焦陕西物流市场 西安构建商贸物流万亿级大产业

文/宋发良

抓机遇行业巨头纷纷抢滩西安物流市场

“一带一路”倡议、国家全面创新改革试验区、国家自主创新示范区、陕西自贸区核心区等一系列国家战略在西安叠加推进，让地处中国几何中心，正处于“黄金发展期”的西安正吸引越来越多的大型物流企业来西安投资布局。

京东把整个无人机总部和研发中心放在了西安；圆通在西安投资了航空公司和科技公司；中通建起了西北电商物流产业园；传化集团董事长徐冠巨称要打造“一城二港三中心”；而海航物流更是大手笔，物流总部直接搬来西安，正式在陕成立海航现代物流集团，首批划转近40家公司，总资产超过1800亿元；浙江长龙航空正准备建立西北总部基地……物流业巨头正纷纷加速抢滩西安物流市场。

有道是：物流兴则产业兴，产业兴则城市兴。物流业是物流资源产业化而形成的一种复合型产业，而处于中国大陆几何中心的西安经过多年的发展，在推进立体化物流网络建设中，已初步形成以公路运输为主、铁路运输和航空运输为辅的综合运输体系。目前，西安市“二港二园三体系十中心”物流框架格局已初步形成。

传化集团董事长徐冠巨曾表示：早在五六年前，传化已经追踪、调研西安的物流发展了。作为国内领先的公路物流行业平台运营商，他认为西安物流业还存在一些短板。比如规模小、秩序乱，传统手工操作依然支撑着西安物流调度等。

而随着京东“334”物流合作工程、海航航空物流基地、传化公路港的实施，“一带一路”建设的深入推进，区域互联互通建设项目突破发展，区域内陆水联运通道将被不断打通，区域航空货运的规模日趋扩大，铁路集装箱运输、散杂货运输和航空货代业务的发展，应该说西安物流业发展迎来跨越式、追赶超越的大好机遇。

未来，西安将加速进入全球主要交通枢纽城市，打造商贸物流万亿级产业，从而形成国际性现代物流聚合区。

找短板用改革创新推动物流产业转型升级

就目前而言，西安物流产业实现了快速发展，但规模不大、实力不强、水平不高依然是现实基础，与国内发达城市存在较大差距。

西安市物流与采购联合会会长贾磊也坦言，陕西物流企业众多，但布局散乱、大型物流企业稀少。“很多物流企业多是在传统体制下物资流通企业基础上发展而来的，企业服务内容多数仍停留在仓储、运输、搬运上，很少有物流企业能够做到提供综合性的物流服务，信息收集、加工、处理、运用能力，物流的统筹策划和精细化组织与管理能力都明显不足。”

“物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业。较长时间以来，各级政府由于缺少一个能够有效主导、协调物流业发展的权责明确的机构，致使物流业建设和发展，或政出多门或相互推诿，影响了西安现代物流业的健康发展。”陕西物流学会副会长兼秘书长别家昕说。

别家昕分析认为物流业的发展首先建立在雄厚的产业基础之上。近年来，一方面西安物流业进入良好的发展期，另一方面，相较于周边城市如重庆、成都等，西安市主要产业发展不够充分。以工业生产总值、社会消费品零售额、进出口总值三个数据为例进行比较，2016年，西安市工业生产总值为2197.81亿元，而同期重庆为7755.16亿元、成都5232.02亿元；社会消费品零售总额西安市为3730.70亿元、重庆为7271.35亿元、成都为5647.40亿元；进出口总值西安为1828.46亿元、重庆为4115.10亿元、成都为2713.38亿元。

“大西安物流产业的发展，应该在坚持突出资源禀赋、发挥区位优势，加快发展现代物流业的总体布局下，以国家‘一带一路\’建设为机遇，做好物流业顶层设计，建立和完善现代物流服务体系，制定符合现代物流发展的产业政策和总体规划，明确物流业在大西安发展中的战略定位，出台扶持引导力度更大的物流业发展促进条例，从强化土地保障、税费减免以及物流业基础设施建设项目等方面给予一定力度的支持；加速发展第三方物流，促进物流服务社会化，提高物流服务质量，培育具有较强竞争力的西安大型物流企业。”西安交通大学经济与金融学院教授郝渊晓认为。

他建议，“发挥政府主导作用，将经营场地相对集中、经营规模较小的一些仓储企业，采取以资产为纽带的形式，进行资源的有效整合，组建股份制企业集团，培育一批有竞争力的物流龙头企业，实现规模化集约经营，并对其进行重点引导、支持和培育，扶持、引进一批具有一定实力的大型物流企业，形成具有自主品牌的专业物流‘航母\’。借力自贸区战略，实现陆-空港联动升级发展，西安应尽快实现陆港与空港的物理连接，强化陆港与空港的一体化建设和联动发展，进而实现两港在通关机制、物流组织、多式联运等各方面的有效互动和无缝对接，共同打造丝绸之路经济带上全天候、综合性的立体交通枢纽体系。”

据悉，西安市正准备出台《关于促进物流业健康发展的实施意见》，从土地使用模式、资金扶持方式、税费减免、提升服务软环境、聚集区建设等多角度、全方位制定物流业优惠政策，扶持物流业发展。

同时，西安市正积极协调省发改委、航空管理部门、西部机场集团等，共同制定大西安航空物流5年赶超规划，加快完善货运航线网络结构，提升航空物流服务能力；启动空港、陆港物流快速干道建设，规划建设集航空、高铁、地铁、城际轨道、公路运输以及停车场中心于一体的立体化综合交通枢纽，提升整体实力，占据西北地区物流发展高地。

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