聚各方之力营造公平高效有序投资环境
今年4月份,省委常委、西安市委书记王永康发出了“全力打好三场攻坚战”的动员令,西安市建委以规范市场秩序为总引领,紧抓招投标市场整治,截至目前已累计排查房建、市政、交通、水利、城改等2318个项目,针对其中10个应招未招、围标串标等违法违规涉事单位和个人,进行重处重罚,坚决铲除工程建设领域毒瘤,聚各方之力为西安市招商引资“一号工程”营造公平、高效、有序的投资环境。
“黄沙百战穿金甲,不破楼兰终不还。西安市建委将鼓足干劲,团结一心,披挂上阵,勇往直前,誓在规范市场秩序攻坚战中展现铁军本色。”西安市建委党组书记、主任苗宝明在西安市“追赶超越”擂台赛的发言中坚定地说,在打击工程建设领域招投标违法违规行为这场持久战中,西安市建委已经做好人员、物资、制度等各方面准备,以昂扬的斗志,“前移主阵地”“把好源头关”,切实做到“一张网排查、两步骤推进、三举措提升”。
一张网排查。8月底以前,联合相关部门和区县开发区,以道路、轨道交通、桥梁、市政管网、学校、医院等民生项目为重点,完成2015年以来全市所有建设项目的排查工作。查前期资料是否规范,查标后履约是否到位。同时通过设立投诉举报电话,曝光典型案例等方式,重拳出击,弘扬正气。
两步骤推进。第一步边查边改阶段。以问题为导向,抓住建设、施工、招标代理三个关键主体,按照“统一进场、集中交易、行业监管、行政监察”十六字方针,筑牢工程质量安全的基础,清理滋生腐败的温床;第二步巩固提高阶段。以监督为抓手,构建行政、管理、执法、审计、评审五方监督体系,突出工程设计的刚性,增强依法查处的底气。
三举措提升。提升威慑力。与公安机关、纪检监察机关,建立合力查处工作机制,第一时间移交问题线索,第一时间查处违法行为;提升开放度。全面推行非政府投资工程由建设单位自主决定发包方式,最大限度激发市场活力,最大限度提高社会资本参与大西安建设的积极性;提升公信力。年底前,初步建成西安市“智慧建设”管理与服务平台,将所有市场主体的诚信信息纳入系统平台,利用“互联网+”和“大数据”等监控手段,让诚信经营成为文明西安的又一个亮点。
本报记者文锦
规范市场秩序 营造最佳环境
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