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观察 会否形成“虹吸效应”?

陕西日报 2017-07-10 13:05 大字

本报记者 张权伟

西成高铁并不是两地外联的第一条高铁,但反应的热度远超之前通车的其他高铁线路。西安方面,致力于对标成都追赶超越,力求通过竞争和学习寻求合作发展。成都方面,一直谋求出川快速通道,通过西成高铁,经由西安枢纽直通中原、京津。可以说,打破不利的地理区位条件直通外部空间,是西安、成都两地力图发展内陆开放型经济的共同需求。

但随之而起的还有另外一种声音,有些人开始担心高速铁路会从快速通道变成“虹吸管”,成都会一边倒地吸走西安的人才、技术、资金、企业和项目,加速西安优质生产要素外流,抽离区域发展动力。

对于这种观点,陕西省发展和改革研究中心副研究员、陕西省宏观经济学会会长赵锐予以驳斥:“区域经济板块之间的要素永远是双向流动的,即回流与扩散同时发生、交叉进行。比如,经济弱势地区的人才、资金会向强势地区流动,而强势地区的投资、企业也会向弱势地区转移扩散寻找空间。这就可以解释一个现象,为什么京津地区对河北省的虹吸效应被讨论了多年,可河北省GDP还是稳稳地迈上了3万亿元门槛,甚至超过北京市,进入全国省区经济第一梯队。”

其实,资本、人才、技术等资源要素是否外流,并不取决于高铁是否过境。换句话说,即便没有高速铁路,没有高速公路,没有机场,人才、资金外流还是无法阻挡。高铁开通看似加速了本地要素外流,实则也加速了外地要素的回流。在“舍”与“得”之间寻求价值平衡,本身就是市场配置资源的基本规律。

赵锐表示,借力西成高铁开通,陕西至少要突破三道“城墙”:一是突破自我限定城墙,立足全国理性认知自身特点和优势;二是突破区域限定城墙,立足市场适应要素流动趋势;三是突破资源限定城墙,立足合作主动融通周边,共享发展机遇。

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