提升陕西省物流业国际化水平
——省政协“关于陕西省(大西安)现代物流业发展与管理"月度协商座谈会发言摘编
西安交通大学经济与金融学院教授郝渊晓：
西安应大力发展现代物流产业
大力发展现代物流产业，可实现商流和人流的空间集聚，在更大的范围内促进国内外产业的对接及整合，为此建议：
——抢抓机遇，做好西安物流业发展的顶层设计。一是以国家“一带一路"战略为机遇，利用区位优势发展西安大物流。二是做好物流业顶层设计，建立和完善现代物流服务体系。三是制定符合现代物流发展的产业政策和总体规划。
——理顺政府职能部门，成立独立的西安市物流办。建议参照周边成都等城市和西安市政府会展业发展办公室的格局，成立独立的西安市物流与口岸管理办公室。
——明确定位积极扶持，出台西安市物流业发展促进条例，明确物流业在西安发展中的战略定位。
——加速发展第三方物流，培育本土物流龙头企业，提高物流服务质量。
——借力自贸区战略，实现陆空港联动升级发展。
——发展现代物流，实现物流产业标准化、国际化。
——建立物流公共信息平台，实现物流信息资源共享。
——推动物流人才供给侧改革，构建五位一体的人才培养平台。
——大胆创新与升级发展，大力培育物流新业态。一是保税物流。二是平台型物流业态。三是物流金融。四是高铁物流。五是会展物流。
省政协委员、西安财经学院教授陈晓莉：
西安现代物流业发展存在问题与对策
西安市物流人才队伍建设依然存在从事物流行业人员素质总体偏低、高校物流人才培养体系不健全、高级物流人才缺乏、西安市物流人才流失等较为严重的问题，为此建议：
——制定完善的物流人才发展战略。在目前国家相关统一总体规划缺失的情况下，需要从全市战略的角度系统预测和规划物流人才发展战略，制定一个具有宏观政策导向的规划方案。
——建立科学系统的物流人才培养、管理、使用体系。按照国务院《物流业调整和振兴规划》部署，加快建立较为完善的物流人才教育培训体系。
——构建“产学研"结合一体的物流人才教育培养模式。建立由企业、高校、社会培训机构相互沟通联系，形成规范有序的物流人才培训体系。
——完善物流人才薪酬制度。在工资分配上，对于高级物流管理人才，其工资水平不应低于相应专业技术人员的工资水平。在福利待遇上要考虑给予本市高级物流人才一定的住房优惠、岗位津贴、城镇落户等优惠待遇。
——完善物流人才奖励制度。对那些先进设备、工艺、操作方法的创造者给予奖励并采用本人名字命名，激励物流业创造发明的积极性。同时，建立物流业高技能人才专项奖励资金。
民革陕西省委会代表周海明：
新常态下西安现代物流业发展的几点建议
伴随着国家“一带一路"倡议的落实推进，西安作为国家自贸区试点城市，理应成为西部物流产业体系建设的“先行地"，为此建议：
——制定与完善相关扶持政策，理顺各项物流规划与政策。大胆借鉴新加坡、香港等地“年度物流业提升及应用计划"经验。
——完善物流基础设施和信息网络。要大力整合空港、陆港、企业、海关等各类信息平台资源，建设以西安为中心的西部物流信息交换中枢。
——扶持“传化集团"等东部大型物流与供应链管理企业，带动产业的网络效应与规模效应，扶持一批具有较强国际竞争力和服务辐射力的企业，显著提升供应链增值服务水平。
——创新物流运营与服务模式，推动物流企业集约化专业化发展。
——加强省内农村物流的建设。
——培育西安物流文化产品，输送陕西文化。建议在大唐西市等西安所属文化景观区开发物流文化演艺产品。
——提高陕西省物流业信息化水平，促进传统物流体系升级。建议政府相关部门扶持有较强整合能力的企业加快行业整合，服务陕西经济发展。
——大力发展智慧物流，带动相关产业发展。应借助大型物流企业大力发展智慧物流，推进陕西省传统产业转型升级，成为“一带一路"发展的重要推动力。
西安铁路局副局长李玉旦：
促进西安现代物流创新试点城市建设
如今铁路物流发展存在货源不足、优势弱化、基础设施薄弱等制约因素，为此建议：
——政府在城市发展规划中，将铁路物流基地建设同步纳入规划，整合公路、铁路、航空等运输资源，形成高效顺畅便捷的综合交通运输网络体系，提高各种交通运输方式之间的融合、协调和平衡度，使铁路、公路、航空优势互补，共同降低物流成本。
——地方政府同步编制西安、宝鸡、咸阳、安康、榆林等城市区域物流业发展整体规划，将铁路物流仓储、配送和快件分拨等设施纳入规划，并在周边控制预留下步发展用地，发挥铁路物流集散地作用，建立布局合理、功能完善的物流园区体系。
——政府加快周边市政道路、供电、给水、排水、天然气等配套设施的建设，确保铁路物流基地建成后尽快形成能力，使物流基地辐射范围融入全国物流网，培育区域经济竞争优势。
——政府组织建立铁路、公路、航空等运输方式信息共享的信息平台，建立物流园区现代化、智能化的信息集成系统，统筹协调运输业务、避免无序竞争，促进新型物流业发展促使全省物流业发展自觉融入国家“一带一路"战略。
省政协委员、陕西法智律师事务所主任雷西萍：
陕西省现代物流业发展面临的困难与对策物
流业是支撑陕西省国民经济发展的战略性基础产业，其未来发展也必将面临诸多的困难与挑战，对此提出以下建议：
——明确目标，完善服务体系。应明确陕西省物流业的发展方向和目标，做好物流业上层设计，并切实改善物流业发展的政策环境，减轻物流业税收负担，推进各项政策措施真正得到贯彻。
——引导企事业合并重组，促进企业转型升级与中小企业发展。发挥省级重点物流企业的引领与带动作用，为全省打造一批物流行业品牌企业。
——增强科技创新能力，推动物流业信息化建设。充分发挥互联网对物流业的影响作用，鼓励企业完善仓储、运输、财务、客户等信息化管理系统建设，建设陕西省交通物流信息公共服务平台，引导和支持物流企业参与物流信息化项目建设。
——促进联动、融合发展，实现专业化、一体化产业供应链。以省内制造业、服务业、旅游业等主导产业为支撑，引导物流业与其产业联动，推动城乡一体化物流协同发展。
——转变职能，优化企业运营环境。政府部门进一步转变职能，提升对公共服务水平，完善物流企业运营环境，以使物流企业健康发展。
陕西祥云物流有限公司电商物流经理王文龙：
提高陕西省现代物流业发展的对策
陕西省物流业已步入转型升级的新阶段，但是仍然存在物流成本高、效率低、基础设施相对滞后等方面的问题，为此提出以下几点建议：
——物流园区工程。在重要的物流节点城市加快整合与合理布局物流园区，推进物流园区水、电、路、通讯设施和多式联运设施建设，加快现代化立体仓库和信息平台建设，完善周边公路、铁路配套，推广使用甩挂运输等先进运输方式和智能化管理技术，完善物流园区管理体制，提升管理和服务水平。
——农产品物流工程。作为农业大省，应引进先进粮食仓储设备和技术，切实改善粮食仓储条件。加强农产品冷链物流设施建设和大宗农产品产地预冷、初加工等设施设备建设。
——城乡物流配送工程。加快完善城乡配送网络体系，搭建城市配送公共服务平台，积极推进县、乡、村消费品和农资配送网络体系建设。加强农村邮政网点、村邮站、“三农"服务站等邮政终端设施建设，促进农村地区商品的双向流通。
——物流信息平台工程。整合现有物流信息服务平台资源，形成跨行业和区域的智慧物流信息公共服务平台。加强综合运输信息、物流资源交易、电子口岸和大宗商品交易等平台建设，促进各类平台之间的互联互通和信息共享。
省物流与采购联合会副秘书长梁志琳：
促进西安物流产业持续快速发展的建议
根据西安市物流发展规划和目前物流业发展框架，存在物流发展规划实施缓慢、物流发展规划系统性不足、物流发展规划与实际结合不够紧密、物流政策扶持可操作性不强等问题，为此建议：
——细化物流发展规划，发挥规划引领作用。西安市学习物流发达城市的经验，尽快成立现代物流业发展指导办公室。
——加大政策扶持力度，创造物流发展环境。由西安市政府成立相应机构，统一研究国务院和国家各部门的扶持政策，指导市政府各个部门研究政策、争取政策，并按照全市统一规划进行扶持物流产业发展，学习成都、郑州等周边城市经验。
——发挥行业组织作用，整合物流优质资源。充分发挥省、市两级物流与采购联合会的作用，协助政府解决物流产业发展过程中政府顾不上，企业做不了，物流行业发展离不了的一些诸如行业调研、专业培训、招募人才、招商引资、落实政策等问题。
——培育骨干物流企业，带动物流产业转型升级。西安市政府应尽快从A级物流企业中选择一批进行培育，以带动物流产业转型升级，促进大西安物流产业健康发展。
本版图片由本报记者 杜静波 摄
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